人蛇猖獗　美通牒制裁15 国

发表：2003-06-13 19:49

美国国务院连续第三年发表全球人口走私活动周年报告，指出全球每年约有八十万至九十万人，成为跨国人口走私活动包括性剥削和强迫劳动的受害者。该报告将全球一百多个国家或地区政府打击人口走私活动的努力程度分为三等，其中香港和台湾列入一等，中国被列为二等，列入三等的包括缅甸、希腊、土耳其等十五个国家，美国警告此十五国若不改善，十月起将会受到制裁。

东方日报报道，美国警告被列入三等的国家还包括古巴和北韩等，他们在十月前若不作出改善，美国将停止提供非人道性质和非贸易相关的援助。美国国务卿鲍威尔发表这份报告时说：“有关国家若想避免受到制裁，可以跟我们合作，马上改善他们打击走私人口的政策和做法。”

数以十万人遭虐待劳役

鲍威尔还说，自由和民主在廿一世纪正向世界各地扩散，竟还有数以十万计男女和儿童被人口贩子剥削、虐待与劳役，那是骇人听闻及在道义上不可以接受的。该报告亦警告这种情况可能会在战后的伊拉克出现。不过，美国亦无法独善其身，每年约有一万八千至二万人被走私到美国。

美国国务院指十五个被列为三等的国家没有致力打击走私人口，特别是走私妇女和儿童。美国今年首次对列入三等的国家实施制裁行动，但当中首次被列入的国家、作出改善的国家和达到该报告提出的某种标准的国家可以豁免。

美国在去年的报告中曾将十九个国家列为三等，但有数个中东和东南亚国家今年升上二等或一等。不过有些官员质疑为何柬埔寨、印尼、黎巴嫩、卡塔尔、沙地阿拉伯和俄罗斯今年可由第三等升上第二等，因为这些国家均被人权组织指为打击走私人口不力。

国际人权观察批评美国这份报告未能有系统地评估各国政府在打击人口走私方面的努力和详列数据指明。

港台南韩等地区被赞许

被上述报告列入二等的国家有七十四个，而被列为一等的有廿六个，他们被称许会惩罚走私人口贩子及致力打击人口走私活动，这些国家或地区包括香港、台湾、南韩等。

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