美国失业率高 想藉工作申请绿卡难上加难

发表:2003-07-24 16:11
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(中央社记者江瀛旧金山二十三日专电)美国失业率创下历史新高,导致许多留学生想在美国找工作困难重重。最近有许多拿H1外国人工作签证,并正在申请绿卡转换身份的人士,更突然遭到劳工部大量驳回,面临失去身份、工作不保的窘境。

一般而言,留学生或移民人士想要靠工作在美国拿到身份,必需获得一份H1外国人工作签证,以获准在美国工作和居留。由于H1外国人工作签证只有几年的时效性,因此靠工作转换绿卡就成为移民必经之路。

有意在美国成为永久居民的这类人士,想获得绿卡,还得先争取雇主背书支持,之后申请劳工部认证,才能向移民局申请永久居留证。

但问题是,美国政府签发外国人工作签证或劳工部颁予工作认证的前提,就是因为美国没有这些人才,所以才需要靠外国人来担任这些工作。劳工部也规定,雇主得先公开招聘,证实在美国居民中找不到这样的人才,劳工部才会给这名雇员劳工认证。但现在美国失业率高,几乎任何行业要雇用员工,都可以在本国人当中找到适当人才,所以几乎不再需要外国人。

在矽谷思科公司担任电脑工程师的台湾留学生陈先生,在网路全盛时期,就是靠H1外国人工作签证在美国待了下来。他也期待能和其他许多亚洲同事一样,靠工作得到绿卡,并在美国定居下来。然而,从网路泡沫破灭后,陈先生虽然没有遭到裁员的命运,但在申请绿卡的劳工认证这一关,却遭到驳回,而使他面对H1外国人工作签证即将失效,但绿卡又下不来的困境。

事实上,最近两个月,劳工部大量驳回芝加哥地区的绿卡劳工认证申请,每月驳回的件数高达三、四千件,显示劳工部认定在高失业率的前提下,雇主可以轻易找到美国人民来从事这些工作,而不需要再靠外国人才,所以大量驳回外国人士的劳工认证申请。矽谷近百分之八的高失业率,也使矽谷大批华裔科技族除了担心裁员之外,也担心拿不到绿卡而将面临被迫离开美国的困境。

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