刘青:中国民众维护权益活动的特点
中国民众维护权益的活动,虽然原因并不完全相同,形式各异,但正在风起云涌,遍布全国。目前的维护权益活动,有一些显著特征:
第一是都有明显的权益要求,而且只谈具体的权益要求。例如强行拆迁中丢失居所或遭到严重人身及财产侵犯问题,遭遇严重司法不公或行政侵害的问题,被政府部门或其庇护的人员、公司以巨资买股等名义诈骗强占终生积蓄的问题,等等。
第二是态度坚决肯定,争不回权益不罢休。由于目前参与维护权益的往往是丢失了住所、工作、终生积蓄或者一生前途的人员,这些对个人极为重大的权益损害,迫使他们别无选择,只得竭力抗争。有些人维护权益活动已成为生活重心,每天上下班一样前往政府部门讨要公道。
第三是手段温和、有节制,注意社会舆论和媒体效应。虽然维护权益的参与者大多遭受损坏基本生活乃至一生的不公,但是他们基本采取静坐示威,举牌宣讲等方式让外界了解、重视、同情他们,他们也愿意接收国内外媒体采访,甚至主动联系国内外媒体采访。在政府长期不作回音,他们投诉无门的现况下,也会考虑更有利的方式。例如北京的维护权益民众,就商讨游行抗议。不过即使如此,也是首先向公安局申请游行批准。
第四是维护权益参与者范围广阔,人数众多,不仅有大量工人、农民、城市工薪居民,也有相当社会地位和经济力量的人员,包括有一定经济力量的业主、知识分子,甚至国家干部。
第五是活动稳定,有松散的组织起来维护权益趋势。例如在北京市政府门前的活动已经持续一个多月,参与人员很多像上下班一样准时,相同要求的人彼此认识有联系,申请游行就是一些人聚到一起商谈的。上海拆迁户也是相互联系,共同上访北京等。
对于中国社会出现的维护权益活动,中国政府的态度、做法也和以前有所变化、不同。
首先中国政府不再以顾及影响的借口,虚伪地、强硬地掩饰真相,而是体验到一个社会,尤其是高速发展的社会,相随产生的问题和矛盾在所难免,不是死要面子的、顾及影响的手段和理由可以压制消除的。
其次,中国政府也逐渐体会出,不能将民众维护自身权益一律视为反政府、颠覆政权。虽然中国政府在权力问题上还是极度敏感,不能理解民众有权反对政府、改换政府,但是至少在难以嗅到反政府的气味时,对温和的民众维护权益活动渐渐容忍了。北京每天派了数百警察在市政府门前监视场面,但是并没有采取抓捕驱散的压制手段。上海市政府面对坚持维护自身权益的被拆迁户,最近听说还部分答应他们的要求,共同寻求解决途径。
在中国经济发展的过程中,社会弱势群体很容易遭到侵犯、损害,而采取包括请愿、游行、示威等方式,是让社会和政府了解、重视和促使问题解决的弱势群体的基本人权。中国政府如果领悟到必须给弱势群体表达的渠道,使他们有方式维护自身权益,解决这些社会问题,就朝着正确方向迈出了关键一步。中国民众维护自身权益的活动只要在目前的轨迹上发展,很可能寻找出一个解决途径。而民众能够挺身而出,维护自身权益,无疑会是建立中国的人权体制的良好开始。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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