东亚“大米危机”

发表：2004-03-19 04:39

根据中国国内多家媒体的报导，现在大陆不少地方粮食价格在上涨，有的地方涨幅达到20%以上。粮食价格的上涨引起了各方面的关注。

目前，不仅中国的粮食产业出现了问题，在东亚其它地区也面临着同样的麻烦。根据《星期一早晨(Monday Morning)》2月份的报导，菲律宾马尼拉的国际水稻研究所(International Rice Research Institute，简称 IRRI)表示，由于缺乏支持，东亚的稻米产业处于危机，农民陷入贫困，并造成大量的移民，给地区的安全带来潜在的不利影响。

“东亚的稻米产业有问题，” IRRI的总理事罗纳德－坎绰尔(Ronald Cantrell)在一份声明上说，“亚洲的稻米产业不仅在主要的资源如土地、劳力和水这些方面面临危机，而且最重要的是，很多国家都觉得很难找到适当的方法以供给稻米业农民和消费者足够的生计。”

贫穷与缺乏机会孕育着不稳定因素。绝望的人们被迫离家去找工作，他们很容易走极端，IRRI的声明中引用了一个例子，好战的恐怖组织伊斯兰祈祷团(Jemaah Islamiya，简称JI)2002年10月在巴厘（Bali）制造的爆炸中造成了超过200人的死亡。这次恐怖事件中的罪犯就是离开了腾古伦村(Tenggulun)试图在马来西亚找工作的人，在那里他被JI招募。声明中说，“这是一种最坏的情况，象这样的报告不能被忽视. . . 以农业为主的腾古伦缺乏机会，迫使20％的劳动力离开去找工作，这是在亚洲农村里一次又一次重复发生着的故事。”

在中国，也存在着跟上面报导中相类似的状况，成千上万的农民涌入城市，然而由于文化素质较低以及剧烈的竟争，许多农民无法找到工作。他们在城市中流浪、乞讨，职业乞丐应运而生。尤其在南方经济较为发达的城市，在一些繁华地带，走几步就能见到衣衫褴褛的乞丐，这还是较文明一种。其它如暴力偷抢也屡见不鲜，在南方外来人口众多的广州，街头偷盗猖狂，“飞车党”横行，以至于需要请退役武警上公交车“压阵”。那些作案者中有不少是进城后找不到工作的农民。

另外，在中国，盲目进行工业“圈地”与农民“弃农”也是造成粮食产业出现问题的另一个重要原因。有资料显示，近两年中国各地兴建工业区，“圈地”热潮中占用的耕地面积比上个世纪九十年代初的“圈地”高峰期多出两倍半。据国土资源部统计，今年上半年，中国各地在土地市场秩序治理整顿工作中共查出各类土地违法行为十点一万起。另有分析指出，有相当一部分农民认为耕种得不偿失，于是“弃农”进城打工，造成耕地荒芜浪费。

中国农业部的相关资料显示，中国农业补贴支出占农业生产总值的比例为1.23%或稍多一点，而同期美国和欧盟对本国农业的补贴已分别占到农业生产总值的50%和60%。同时中国还没有启用对农民的直接补贴，对农民主要采用价格支持等间接补贴，从补贴中使农民得到的利益在实际效果上不明显。

总之，农民是现代亚洲社会的弱势群体，生存环境恶劣，社会分配不公及贫富差距的不断扩大让这个群体面临着越来越大的压力。分析家认为大米或其它粮食产业如果再不得到亚洲国家的重视，这种由于农业问题带来的危机会进一步加剧，造成社会动荡。

大纪元

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