東亞「大米危機」

發表：2004-03-19 04:39

根據中國國內多家媒體的報導，現在大陸不少地方糧食價格在上漲，有的地方漲幅達到20%以上。糧食價格的上漲引起了各方面的關注。

目前，不僅中國的糧食產業出現了問題，在東亞其它地區也面臨著同樣的麻煩。根據《星期一早晨(Monday Morning)》2月份的報導，菲律賓馬尼拉的國際水稻研究所(International Rice Research Institute，簡稱 IRRI)表示，由於缺乏支持，東亞的稻米產業處於危機，農民陷入貧困，並造成大量的移民，給地區的安全帶來潛在的不利影響。

「東亞的稻米產業有問題，」 IRRI的總理事羅納德－坎綽爾(Ronald Cantrell)在一份聲明上說，「亞洲的稻米產業不僅在主要的資源如土地、勞力和水這些方面面臨危機，而且最重要的是，很多國家都覺得很難找到適當的方法以供給稻米業農民和消費者足夠的生計。」

貧窮與缺乏機會孕育著不穩定因素。絕望的人們被迫離家去找工作，他們很容易走極端，IRRI的聲明中引用了一個例子，好戰的恐怖組織伊斯蘭祈禱團(Jemaah Islamiya，簡稱JI)2002年10月在巴厘（Bali）製造的爆炸中造成了超過200人的死亡。這次恐怖事件中的罪犯就是離開了騰古倫村(Tenggulun)試圖在馬來西亞找工作的人，在那裡他被JI招募。聲明中說，「這是一種最壞的情況，像這樣的報告不能被忽視. . . 以農業為主的騰古倫缺乏機會，迫使20％的勞動力離開去找工作，這是在亞洲農村裡一次又一次重複發生著的故事。」

在中國，也存在著跟上面報導中相類似的狀況，成千上萬的農民湧入城市，然而由於文化素質較低以及劇烈的競爭，許多農民無法找到工作。他們在城市中流浪、乞討，職業乞丐應運而生。尤其在南方經濟較為發達的城市，在一些繁華地帶，走幾步就能見到衣衫襤褸的乞丐，這還是較文明一種。其它如暴力偷搶也屢見不鮮，在南方外來人口眾多的廣州，街頭偷盜猖狂，「飛車黨」橫行，以至於需要請退役武警上公交車「壓陣」。那些作案者中有不少是進城後找不到工作的農民。

另外，在中國，盲目進行工業「圈地」與農民「棄農」也是造成糧食產業出現問題的另一個重要原因。有資料顯示，近兩年中國各地興建工業區，「圈地」熱潮中佔用的耕地面積比上個世紀九十年代初的「圈地」高峰期多出兩倍半。據國土資源部統計，今年上半年，中國各地在土地市場秩序治理整頓工作中共查出各類土地違法行為十點一萬起。另有分析指出，有相當一部分農民認為耕種得不償失，於是「棄農」進城打工，造成耕地荒蕪浪費。

中國農業部的相關資料顯示，中國農業補貼支出佔農業生產總值的比例為1.23%或稍多一點，而同期美國和歐盟對本國農業的補貼已分別佔到農業生產總值的50%和60%。同時中國還沒有啟用對農民的直接補貼，對農民主要採用價格支持等間接補貼，從補貼中使農民得到的利益在實際效果上不明顯。

總之，農民是現代亞洲社會的弱勢群體，生存環境惡劣，社會分配不公及貧富差距的不斷擴大讓這個群體面臨著越來越大的壓力。分析家認為大米或其它糧食產業如果再不得到亞洲國家的重視，這種由於農業問題帶來的危機會進一步加劇，造成社會動盪。

大紀元

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