中国审计风暴奥运成下一个腐败黑洞?

发表：2004-06-25 01:13

(亚洲时报记者田镜二十四日报导)中国国家审计署近日发表2003年关于中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告揭发中国国家体育总局挪用中国奥会专项资金1.31亿元(人民币)。由于北京2008年举办奥运涉及近二十亿美元的开支，有关消息一传出，外界立即关注到中国主办奥运，随时会变成继三峡工程后又一个腐败黑洞的问题。

中国国家审计署6月23日的审计报告指，1999年以来，中国国家体育总局动用中国奥会专项资金1.31亿元，其中用于建设职工住宅小区1.09亿元，用于发放总局机关工作人员职务补贴和借给下属单位投资办企业2204万元。

应该指出，这类挪用公款建房的情况，在过去一直十分普遍，只是中国中央政府三令五申下，不少部委都已建好不少的单位，因此类情况近年也没那么猖狂。让人纳闷的是，中国国家体育总局近年仍在维持这种八九十年代的做法，是他们当年“太廉洁”建房建得太迟，还是有人要继续建房好安插“自己人”进驻？

巧合的是，中国国家体育总局局长袁伟民，于1998年任国家体育总局副局长，局长，而1999年，该局就出现这种建房热潮。不过，这次审计报告揭露的问题，其实还有更深层的意义：这次事件暴露出中国体育部门运作欠缺有效监管，而让外界直正担心的，是北京2008年举办奥运，将涉及近二十亿美元的开支。

北京奥组委副主席蒋效愚曾于2003年9月10日表示，北京奥组委的经费预算，在申办时提出收入16.25亿美元，支出16.09亿美元，盈余1600万美元。从申办期转到筹办期，经费预算将会有一些相应的调整。

蒋效愚指出，在当年申办时，国际上还没有发生“9· 11”恐怖袭击事件，因此在未来的奥运会上，在安全保卫方面会多作一些调整；今年上半年，中国又经历了一场突如其来的SARS疫情，在公共卫生方面也可能要有一些经费调整。因此，组委会最后的经费预算要到2004年才能确定。

据知情人士指出，现时涉及奥运的任何一个骨节，随时都有可能变成继长江三峡之后又一腐败黑洞。

该知情人士对亚洲时报在线透露，比如说一个防火系统，由于当局十分担心发生安全事故，影响北京和中国的国际形象，因此所有北京公共场所消防系统都一定要最高规格和最昂贵的。这中间又会造成很大的腐败空间，由于中间的操作涉及十分专业的知识，一般人要监察并不容易。据指出，这中间又涉及民政部，武警等单位，在中间要打通一环又一环的关节，一定会很容易衍生出一个很大的腐败漏洞。

消息人士估计，北京主办奥运，没有二十亿美元绝对不能成事，在最恶劣的情况，可能会高达四十亿美元甚至更高。中国三峡工程1993年开工建设时预算投资为1800亿元人民币，结果官方承认的实际开支是2039亿元人民币，但有人认为连移民项目和其他稳性开支，三峡工程的总投资随时会上万亿元人民币。

这次审计报告可说是敲响了中国奥运腐败的警钟，中国政府要防止经济过热，防止奥运腐败影响中国国际形象，今日开始必须着手整顿中国的体育管理体制。

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