福州首富陈凯案曝官场黑洞 超“远华案”

去年8月，曾号称福州首富的福建凯旋集团董事长陈凯被捕入狱。位于福州市五四路19号陈凯拥有的凯旋集团总部占据酒店的第9层，如今已是人去楼空。“陈凯案”发生后，福州官场所暴露出来的一系列惊人内幕，是其数年间酿就的官商、官黑勾结问题的总暴露，其影响甚至超过了厦门“远华案”。

据周末报8月18日报导，从去年下半年以来，福州，曾号称是国内桑拿房密度最大之地，因‘陈凯案效应’ 有了一个明显的改变──桑拿房鲜有人光顾，酒楼却家家爆满。一位当地官员对媒体如是说，“自去年陈凯被抓，大小官员纷纷落马，人人自危……”

*案发原由

最早媒体报道陈凯案大都称，陈凯因涉嫌在特大跨国贩毒案中参与洗黑钱活动被捕。这起特大跨国贩毒案是指去年5月16日，中美两国联合破获了一个庞大的国际贩毒集团，摧毁了一个包揽“从缅甸的烟农到美国吸毒人员手臂扎针”的完整跨国贩毒网。

有报道指出，团伙首领王坚章被抓后，揭发陈凯参与该跨国贩毒集团洗黑钱行爲，陈随后被公安机关抓捕；陈凯洗钱的手法，是把他所在贩毒团伙的“黑钱”，通过开发房地产和投资餐饮娱乐业“变白”。

另有报道说，有关部门发现福州市公安局副局长王振忠有问题，通过查王振忠，牵出原福州市鼓楼区委书记方长明，由查方长明等人“陈凯案”得以暴露。

关于陈凯的案发原由，至今有关部门还未给出详尽的陈述。

*官场黑洞- “红”“黑”利益网

据知情人士介绍：陈凯曾是福州市第九届政协委员，他和地方上稍有头脸的人物，陈凯一直以“兄弟”相称。只要是在福州的地头上，陈凯始终刻意保持着这样的形象：体面、谦和、不失风度，与上流社会交往密切。

经查陈凯的发家史，是从1991年做赌博机开始的，给陈凯提供帮助的合作者是后来凯旋集团的副董事长徐力──原福州公安局局长徐聪荣的儿子。徐力凭藉其父亲的关系，替陈凯从银行办下一笔美元贷款，并取得由公安机关颁发的《电子游戏机娱乐场所经营许可证》。1992年又在福州中心地段双福楼买下一块地，完成了做赌博机生意两大要素：一是要场所，一般设在各种娱乐城内；二是要公安有关部门的审批。民间传说的行情是，批一个场子要100万人民币。据悉，他们是以各半合股的口头协定成立南方娱乐城，经营卡拉OK、桑拿和老虎机。

一名警方人士说，“这差不多是陈凯后来‘娱乐产业王国’的雏形。”据他介绍，在徐聪荣不遗余力的帮助下，陈凯以参股或控股形式迅速拿下了福州海山宾馆、东街口百货大厦等上十家开设老虎机的娱乐场所。一个未经证实的说法是，三年间，陈凯个人暴涨了超过2000万元的资产。由此陈凯经营重心从娱乐业转入房地产。

1993年建专门招呼达官贵人的全嘉福鱼翅海鲜大酒楼；1994 年收购海山宾馆；凯旋花园是在1998年；同年修建凯歌音乐广场。

知情人说:“福州很多机关干部在陈凯的几家生意里都入了空股，每年分红。吃年饭的时候很多地方官员来捧场，在案的很多人都是在吃年饭的时候收的红包，有时候红包就干脆在‘凯歌’的包厢里派发。”

2003年12月，在福州市各部门以上的领导干部会议上，市委书记何立峰通报了卷入陈凯案件的包括福州市政法委书记宋立诚在内的8名贪官。他们是：中共福州市委副书记兼政法委书记宋立诚、福建省安全厅副厅长智渡江、福建省地税局副局长李康振、三明市副市长刘用照(原福州市副市长)、福清市委书记朱健、福州市晋安区检察院检察长陈峰、鼓楼区法院副院长游礼杰、鼓楼区法院刑事审判庭庭长游可为等。

一位与会官员向媒体透露。 “当时听卢省长的这个通报，听得惊心动魄！福州晋安区公安分局的一个刑警队队长，替陈凯‘站岗放哨’，就得到1000多万元。”　
　
一名和陈凯打过交道的警方人士也惊诧于陈凯称，陈凯在福州可以做到想方设法“逢山开道，遇水搭桥”。“就连福州市的政法委书记宋立诚也都成了陈凯的人了，陈凯让他怎么样，他就怎么样！”
　
知情者称，早在宋被提拔为福州市政法委书记之前，他与后来官至福州市委常委兼秘书长的方长明以及原福清市委书记朱健的事情，早已满城风雨。据说，宋、方、朱三人过从甚密，号称“三铁哥”，而他们与陈凯有密切来往。一个足以佐证的事实是：三人曾持假护照，由陈凯出资，请他们到马来西亚等地吃喝玩乐、豪赌。

报道介绍，陈凯更深使用的关系是其 “义父”徐力的父亲徐聪荣。一位省直机关的官员曾对媒体说道：“徐聪荣和陈凯完全是两个道上的人，一个是省会市公安局长，一个原是摆地摊和承包单位食堂的。为了共同的利益，他们走到了一起。”

据了解，徐聪荣是福州几十年的老公安，资历很深，所以福州各个口上的官员都很买他的账，即便徐退休也没有完全淡出福州政界，还担任福州警察协会会长。徐聪荣给予陈凯最直接的帮助，是在1995年福州开始大力叫禁老虎机之后，给陈凯的上十处场子大开绿灯。福州许多地下赌场为了继续经营，不得不转让股份给陈凯，与其合作，这样，陈凯不仅原有赌场照旧营业，还近乎通吃了福州所有的老虎机生意。

作爲回报，陈凯也给这位“义父”不少好处：在办下“全嘉福酒楼”后，他将自己的第一份产业“南方娱乐城”盘给了“麦当劳”，签的协定35年租期，年租金20万元，“麦当劳”一次性付款。陈凯将这笔巨额租金的一半300多万元送给了徐聪荣。尽管徐力并没有实际投资，剩下的另一半陈凯还是与徐力五五分了。到后来，徐力在加入凯旋集团之前，在陈凯旗下所有娱乐场所的消费一律签单。　

警方人士还曾透露，利用徐聪荣的关系，陈凯还提议在司法系统内提拔和他利益相关的人。徐在退休之前，提拔人员或调换警种，都会考虑陈凯的因素，与陈凯走得近的人容易提拔。涉案的福州市公安局副局长吴玉霖和陈凯自小就认识，吴玉霖是在基层派出所干了14年之后才提拔上来的。据《南风窗》报道，福州市交警支队的一名知情者表示，前些年的一天，“凯歌娱乐城”突然失火，在陈凯向保险公司索赔过程中，吴玉霖为其出谋划策，并通过自己的各方 “门路”，终使陈凯骗取1000多万保险费，令保险公司“损失惨重”。而吴玉霖也从陈凯那里得到了200多万元的 “奖金”。陈凯案发，吴即被收入法网。

通过“吃黑致富”的还有福建省文化厅社会文化处副处长钱香进。福州地盘上的老虎机、游戏机、夜总会、歌厅皆归其管辖。对这等“关口上”的人物陈凯 “看在眼里，放在心上”。他让钱持有“凯歌娱乐城”的股份。钱给陈凯的效力就是为陈凯“遮风挡雨”，逃脱政府一次又一次的打击，钱的日子也就从家境贫寒到有房有车。

另据称，仅5月期间因涉“陈凯案”落马的官员达数十人之多。其中一位是福州市文化局局长吕赣明；福建省反贪局局长王小青被免职，。据说，陈凯爲其属下凯歌音乐广场的演出，每年都要孝敬吕赣明两万元。王是因为她在陈凯的“凯旋花园”买了一套房子，陈凯给她打了折。　
　
*法院的沦陷

据媒体报道，今年“五一”至6月中旬，涉“陈凯案”仅仅在福建省高级法院，就有十几人被“双规”或被谈话，在福州市中级法院，亦有多人被“双规”。

一位元政法系统人士称，法院此次整肃是由一位叫吴争的女律师引发的,她在代理陈凯平时的法律纠纷时，代为搭桥，行贿法官，从中渔利。她被陈凯供出后，进而牵出众法官。

已退休一年多的福州市中级法院刑一庭原庭长梁某因涉“陈凯案”被“双规”；中院就有两名领导也因同样的原因被“双规”。其中一位是常务副院长王某去年春节前后被正式逮捕。

目前透露出的消息称，位于陈凯开发的“凯旋花园”与其凯歌音乐广场的“黄金之地”福州鼓楼区的鼓楼区法院，前院长刘瑞广、副院长游礼杰、刑庭庭长由可为、民庭庭长陈宏等4人亦因陈凯案被“双规”。

陈凯还因经营房地产开发，经常发生土地纠纷，他需要得到法院的“支援”，陈凯拿出30万元来，让副院长王某去运作，把“自己人”民庭副庭长陈某提拔上来。

*打通中行 违规获借贷两亿元

陈凯与福州各层面的官员的关系变得密切，娱乐城已经预先给行贿和受贿双方提供了一个不言自明的“友善”介面。而这个“介面”不仅帮助陈凯结交了各级政界官员，还帮他解决了最为棘手的资金问题。

据悉，为陈凯资金鼎力相助的是中国银行福州分行原行长陈秀竹。陈秀竹在陈凯事发不久，便被批捕。办案人员在清理中行福州分行不良债务时发现，从陈秀竹手上违规借贷给陈凯的资金多达两亿元。一位不愿透露姓名的中行现官员在接受记者采访时说：“陈凯这些年的利息拖欠就超过3000多万元。”到1997年中行，陈秀竹由于年龄偏大的原因被从一线调入人行工会，失去了资金审批权。陈凯“娱乐王国”的资金链在陈秀竹退居二线后出现了断裂。

坊间有一消息人士称，曾有一国有银行的领导向陈凯追讨贷款，陈凯托人送去一礼盒，里面装的竟是刚被切下的公鸡头，从此该领导再也不敢向陈凯追账。

报道最后综述，福州凯系“娱乐王国”的十年间打造，陈凯用各种手段几乎疏通了一个区域娱乐产业链所需的政治、司法和社会资源的方方面面；爆出的陈凯与福州官场之间盘根错节的关系；众多官员的落马是“远华案”所未及的。
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