尽管文件没有明确指出是专为迫害法轮功的，但是这无疑是等于给邪恶迫害大法煽风点火，谁都知道，恶警们劳教法轮功学员时可以证据不足、可以手续不全、甚至可以无程序可走、随时审报、随时批准，随时送人（去劳教）、毫无顾忌可言的，不用担心行政诉讼的败讼问题。
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