【专稿】吃“皇粮”干部比蝗虫多

发表：2006-03-19 06:27

有关媒体报道，据国家行政学院经济学部副主任王健介绍，按照公务员与GDP的比例指标来看，中国公务员“超标”近20倍。零点研究咨询集团最新完成的《中国居民评价政府及政府公共服务报告》显示，近七成的民众认为目前政府公务员的总量应该减少

有文章称，“官灾”比“蝗灾”更可怕。在某些地方官多成灾已是不争的事实。文中例举其一，2003年，温家宝总理在“人大”记者见面会上谈到减轻农民负担时说过这样一段话：现在一个县十二丶三万人口，吃财政饭的多达5700人，如果不精简，农民的负担就不能得到彻底解决。其二丶原湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平，在写给朱总理的信中分析“农民真苦丶农村真穷丶农业真危险”的原因时，其中有一条是“干部如蝗虫”。当时，李昌平所在的棋盘乡总人口只有4万，吃“皇粮”的干部多达340人，并且每年都在增长。

文章指出，机构臃肿，职能重叠，冗员众多，人浮于事，危害无穷。

一丶部分党政机关因职责不清，相互推委扯皮，办事效率低下。一些单位人浮于事，养成了门难进丶脸难看丶话难听丶事难办的衙门作派。

二丶造成了财政“空耗”，影响经济发展。许多地方的财政收入仅仅够发放官员的工资，少数贫困地区入不敷出，多年拖欠教师丶职工工资，根本没有资金投入经济建设和社会公益事业。

三丶助长了乱收费等行业不正之风。不少机关和事业单位，在人员超编丶经费不足的情况下，充分发挥“权力”职能，通过收费丶摊派丶罚款等手段获取经济利益来维持自身的运转。

四丶破坏了人事制度，导致了用人腐败。由于在机构编制上不能严格执行标准，一些领导在人事任用上为所欲为。原安徽省副省长王怀忠在阜阳任职期间，阜阳市委正副秘书长最多时配了23个，市直机关超编46.5%，事业单位超编27.8%。

五丶引发了“吃空饷”等腐败现象。最近，四川省清理出“吃空饷”的人员37000多人，每年冒领经费达6400多万元。河南省清理出“吃空饷”的人员20773人，涉及资金1.53亿元。

“官灾”加重老百姓负担，侵害群众利益。一位地方领导讲了一个亲身经历的事：一次下乡检查工作，在深山的公路旁遇到一个放羊的老汉。这位领导十分关切地对老汉说：“小心别让狼把羊叼跑了”。老汉回说：“放心吧，山上的狼全跑光了。”领导问：“跑到哪儿去了？”老汉回答：“都到乡里当干部去了。”

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