从台湾921地震重建看民主政治的功效
921地震发生后,台湾政要即赴灾区,除了迅速果断地发挥政府职能指挥救灾外,还将自己的座机也让出投入救灾工作。之后社会各界慷慨捐输,万众一心,不仅使灾害造成的损失降为最低,而且在短短的时间内,使许多倒塌的建筑物,特别是校园,又在废墟中站立了起来。新建的校园座座独具匠心,艺术造诣各异,融合了东方和西方,古典和现代等各类奇特风格之造型。即使在教育高度发达的澳州之校园,也难以与其媲美。震灾的痕迹和悲泣已经淡出,而重新迎回了孩子们的欢笑声和琅琅读书声。
或许对于台湾民众来说,这一切都是正常的,理所当然的,一些民众甚至对于救灾和重建工作还有不满之处,但对于在专制制度下经历过自然灾害的笔者本人来说,921地震的救灾和重建不仅真挚的爱心和浓郁的人情,而且还充分表现出了民主政治非凡功效。
笔者生长于大陆四川沱江边的一个小县城,至笔者能记事之日起,几乎每年夏天县城都要经历至少一次洪水灾害。在60,70年代,洪灾都不算过大,位于县城低洼的家,被淹的最高水位也不过一米深而已。县城的居民对洪灾也习以为常,每每夏日临近,就开始做些防洪准备工作,比如将冬天的衣物转移至高处,家里准备一些破砖头,洪水来了就不断往床脚垫砖头。人们不仅对洪灾习以为常,而且也习惯了只能靠自己对付洪灾。当局或政府从来没有在灾前,灾中或灾后做过什么,或说过什么。洪灾发生时,那些官老爷,按中共的称呼叫做人民的"公仆",都在他们住的高楼中享清福。在人们的大脑中,也没有那样的概念,认为当局应该为他们在抗洪救灾中做点什么或说点什么。公元1981年,沱江因上游大量森林被砍伐而发生了百年未遇的洪灾。一开始大家还是像过去那样,往床脚垫砖头,但后来砖头用完了,洪水还在猛涨,于是只好将床上的物品转移至阁楼,但洪水很快就浸入了阁楼,就只好推开瓦片,弄断一两根屋梁爬上屋顶。然而洪水仍在上涨,大有淹过屋顶之势。一些靠近高楼的居民试图从屋顶爬入高楼,但一些高楼里的"公仆"们以治安为由拒绝逃难的居民爬入,而其他一些远离高楼的居民只好在屋顶哀号"救命"。洪水还在猛涨,逃难的人们同高楼的"公仆"们展了生死搏斗,最后"好心的公仆"让了步,难民们得以在高楼的走道,楼梯寻得以栖身之处。县城四周有少数渔民,他们这时也划着自己的小船帮着从平房屋顶转移难民至高楼。
洪水退后"公仆"们就开始活跃了。县官大人挽起袖子和裤脚在电视台的摄像机前频频曝光。因洪水刚过难民们无家可归只得留在高楼里,这也成了"公仆"们邀功底一个好事例,"在‘公仆'们的救护下,难民们住进了高楼。"那次洪水淹了十几个县,笔者居住的县城是重灾县,中共的宣传工具也开动了机器借洪灾为其歌功颂德。为了结合宣传,好大喜功的"好心政府"还出动了飞机空投食品。然而这些空投食品却没有带伞,而是从高速飞行的运输机上直接投入,每件都有五公斤多重,于是屋顶的瓦片被炸得噼噼啪啪响,大街上人们四处躲避着空中掉下的"陨石"。笔者的一位林姓的同学的弟弟就因躲闪不及而被"陨石"砸得头破血流。人们抱怨说水灾刚过,又遇"天灾"。当然被中共严格控制的新闻媒介是不会这样报道的,而是报道说"县城的居民望着远在去的飞机三呼(共产党)万岁。"
当这一系列的闹剧结束后,躲在高楼里的难民们就被限令撤出,不能影响"公仆"们的正常办公和生活,尽管难民们被俺坏的住房还没有完全修复。据报道省城和其他市县各界民众还为灾民捐了一些款,当局也调拨了一些救灾物资,然而县城的灾民们除了见到从天上掉下的"陨石"食品外,再也没有见到其他任何救灾物资和领到任何救灾捐款。之后县官大人因抗洪救灾有公而被提升到省城作官。而灾民们还得百分之百地靠自己救灾。一些贫困的农民因无钱修复被洪水毁坏的房屋,只得用塑料布遮盖墙壁或屋顶。天灾无法抗拒,人祸无处诉说。这就是专制制度下发生灾情的真实写照。
有人说台湾921地震的重建资金很大部分都不是靠政府而是来自民间的捐助。然而如果没有民主政治制度下的言论自由,议会和新闻媒体对政府的监督,这些民间的捐助就会成为贪官们的囊中之物。在专制社会中,民间捐款往往最易贪为己有的,比公款易贪得多。因为公款多少有机构监督和较明白的帐目,而民间捐款不受任何机构的监督,也谈不上什么法律保护,常常是一笔糊涂帐。笔者过去在中国大陆曾经目睹过无数次大大小小的民间捐款,比如为赈灾捐款,为无钱上学的农村儿童捐款,为北京开亚运会捐款,然而曾几何时,当局向民众公布过捐款的帐目?原北京市长陈希同因在亚运会工程中贪污巨款而被查处,但当局也就草草判了几年刑,之后就保外就医,颐养天年了。老百姓不服,何处诉说?
就在5月20日,文学城就发表了一篇中央电视台竟然报道受灾现场也要作假。中共的那些新闻报道有多少真实性,大家自然清楚。中共的表现开始是压着地震预报不报,之后是救灾迟缓,还阻止日本台湾等救援队即时赶到现场救人,而被垄断的媒体都借此灾害变本加厉地为中共唱赞歌。大多数外界的民众都看不到救灾的真相。几年前台湾南投发生大地震时,媒体发挥的功能就是监督政府的救灾行动。如果政府做得正确,那是他应该做的,没什么好说的。拿着纳税人的钱就该将事情做好。而如果政府有差错或怠慢,那么就会立即受到指责,正是在媒体这样的监督下,南投的救灾工作才做得那样出色。而如今的中国,中共的媒体自编自演,外国媒体既不能进入实地采访,又因不了解情况而不能随意批评中共在救灾过程中的许多弊端,许多原本能拯救的生命也会被耽误时机,救灾的物资和捐款被贪污和侵吞。中共官员可以贪污修长江堤坝的钱,以竹片代替钢筋,造成洪水来时长江决堤;你们可以贪污学校建教学楼的钱,造成地震来时千千万万无辜儿童丧命,你们还有什么钱不敢或不能贪污的。如今少有像法轮功这样的团体出来揭露中共在救灾过程中的许多弊端,如果你真正关心灾民,还是珍惜这少有能说真话的团体和媒体吧。
生活在自由民主制度下的台湾人民啊,同生活在专制制度下的大陆同胞相比,你们是多么的幸运啊。当然台湾的民主政治制度也是台湾人民经过长期艰苦的努力而得以实现的。为此笔者要特别向那些曾经为台湾的民主自由而奋斗的志士们致以崇高的敬意。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:来稿
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