從臺灣921地震重建看民主政治的功效

2003年3月赴臺灣參加世界華文作家代表大會之際，有幸前往南投參觀921地震的重建工作，並從中瞭解了從地震發生後臺灣政府和民眾全力以赴抗震救災，重建家園的許多可歌可泣的事跡。天有不測之災害，筆者不願在此大費筆墨去描述那令人驚駭的震況，儘管筆者目睹了不少大型建築受地震破壞後的奇異怪狀，可謂觸目驚心，而且還身臨其境地體驗了與南投地震同級的劇烈振蕩。然而南投之行，筆者感受最深的莫過於民主政治賦予救災和重建工作之高效率。

921地震發生後，臺灣政要即赴災區，除了迅速果斷地發揮政府職能指揮救災外，還將自己的座機也讓出投入救災工作。之後社會各界慷慨捐輸，萬眾一心，不僅使災害造成的損失降為最低，而且在短短的時間內，使許多倒塌的建築物，特別是校園，又在廢墟中站立了起來。新建的校園座座獨具匠心，藝術造詣各異，融合了東方和西方，古典和現代等各類奇特風格之造型。即使在教育高度發達的澳州之校園，也難以與其媲美。震災的痕跡和悲泣已經淡出，而重新迎回了孩子們的歡笑聲和琅琅讀書聲。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

或許對於臺灣民眾來說，這一切都是正常的，理所當然的，一些民眾甚至對於救災和重建工作還有不滿之處，但對於在專制制度下經歷過自然災害的筆者本人來說，921地震的救災和重建不僅真摯的愛心和濃郁的人情，而且還充分表現出了民主政治非凡功效。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

筆者生長於大陸四川沱江邊的一個小縣城，至筆者能記事之日起，幾乎每年夏天縣城都要經歷至少一次洪水災害。在60，70年代，洪災都不算過大，位於縣城低窪的家，被淹的最高水位也不過一米深而已。縣城的居民對洪災也習以為常，每每夏日臨近，就開始做些防洪準備工作，比如將冬天的衣物轉移至高處，家裡準備一些破磚頭，洪水來了就不斷往床腳墊磚頭。人們不僅對洪災習以為常，而且也習慣了只能靠自己對付洪災。當局或政府從來沒有在災前，災中或災後做過什麼，或說過什麼。洪災發生時，那些官老爺，按中共的稱呼叫做人民的"公僕"，都在他們住的高樓中享清福。在人們的大腦中，也沒有那樣的概念，認為當局應該為他們在抗洪救災中做點什麼或說點什麼。公元1981年，沱江因上游大量森林被砍伐而發生了百年未遇的洪災。一開始大家還是像過去那樣，往床腳墊磚頭，但後來磚頭用完了，洪水還在猛漲，於是只好將床上的物品轉移至閣樓，但洪水很快就浸入了閣樓，就只好推開瓦片，弄斷一兩根屋樑爬上屋頂。然而洪水仍在上漲，大有淹過屋頂之勢。一些靠近高樓的居民試圖從屋頂爬入高樓，但一些高樓裡的"公僕"們以治安為由拒絕逃難的居民爬入，而其他一些遠離高樓的居民只好在屋頂哀號"救命"。洪水還在猛漲，逃難的人們同高樓的"公僕"們展了生死搏鬥，最後"好心的公僕"讓了步，難民們得以在高樓的走道，樓梯尋得以棲身之處。縣城四周有少數漁民，他們這時也劃著自己的小船幫著從平房屋頂轉移難民至高樓。

洪水退後"公僕"們就開始活躍了。縣官大人挽起袖子和褲腳在電視臺的攝像機前頻頻曝光。因洪水剛過難民們無家可歸只得留在高樓裡，這也成了"公僕"們邀功底一個好事例，"在‘公僕'們的救護下，難民們住進了高樓。"那次洪水淹了十幾個縣，筆者居住的縣城是重災縣，中共的宣傳工具也開動了機器借洪災為其歌功頌德。為了結合宣傳，好大喜功的"好心政府"還出動了飛機空投食品。然而這些空投食品卻沒有帶傘，而是從高速飛行的運輸機上直接投入，每件都有五公斤多重，於是屋頂的瓦片被炸得噼噼啪啪響，大街上人們四處躲避著空中掉下的"隕石"。筆者的一位林姓的同學的弟弟就因躲閃不及而被"隕石"砸得頭破血流。人們抱怨說水災剛過，又遇"天災"。當然被中共嚴格控制的新聞媒介是不會這樣報導的，而是報導說"縣城的居民望著遠在去的飛機三呼(共產黨)萬歲。"

當這一系列的鬧劇結束後，躲在高樓裡的難民們就被限令撤出，不能影響"公僕"們的正常辦公和生活，儘管難民們被俺壞的住房還沒有完全修復。據報導省城和其他市縣各界民眾還為災民捐了一些款，當局也調撥了一些救災物資，然而縣城的災民們除了見到從天上掉下的"隕石"食品外，再也沒有見到其他任何救災物資和領到任何救災捐款。之後縣官大人因抗洪救災有公而被提升到省城作官。而災民們還得百分之百地靠自己救災。一些貧困的農民因無錢修復被洪水毀壞的房屋，只得用塑料布遮蓋牆壁或屋頂。天災無法抗拒，人禍無處訴說。這就是專制制度下發生災情的真實寫照。

有人說臺灣921地震的重建資金很大部分都不是靠政府而是來自民間的捐助。然而如果沒有民主政治制度下的言論自由，議會和新聞媒體對政府的監督，這些民間的捐助就會成為貪官們的囊中之物。在專制社會中，民間捐款往往最易貪為己有的，比公款易貪得多。因為公款多少有機構監督和較明白的帳目，而民間捐款不受任何機構的監督，也談不上什麼法律保護，常常是一筆糊塗帳。筆者過去在中國大陸曾經目睹過無數次大大小小的民間捐款，比如為賑災捐款，為無錢上學的農村兒童捐款，為北京開亞運會捐款，然而曾幾何時，當局向民眾公布過捐款的帳目？原北京市長陳希同因在亞運會工程中貪污巨款而被查處，但當局也就草草判了幾年刑，之後就保外就醫，頤養天年了。老百姓不服，何處訴說？

就在5月20日，文學城就發表了一篇中央電視臺竟然報導受災現場也要作假。中共的那些新聞報導有多少真實性，大家自然清楚。中共的表現開始是壓著地震預報不報，之後是救災遲緩，還阻止日本臺灣等救援隊即時趕到現場救人，而被壟斷的媒體都藉此災害變本加厲地為中共唱讚歌。大多數外界的民眾都看不到救災的真相。幾年前臺灣南投發生大地震時，媒體發揮的功能就是監督政府的救災行動。如果政府做得正確，那是他應該做的，沒什麼好說的。拿著納稅人的錢就該將事情做好。而如果政府有差錯或怠慢，那麼就會立即受到指責，正是在媒體這樣的監督下，南投的救災工作才做得那樣出色。而如今的中國，中共的媒體自編自演，外國媒體既不能進入實地採訪，又因不瞭解情況而不能隨意批評中共在救災過程中的許多弊端，許多原本能拯救的生命也會被耽誤時機，救災的物資和捐款被貪污和侵吞。中共官員可以貪污修長江堤壩的錢，以竹片代替鋼筋，造成洪水來時長江決堤；你們可以貪污學校建教學樓的錢，造成地震來時千千萬萬無辜兒童喪命，你們還有什麼錢不敢或不能貪污的。如今少有像法輪功這樣的團體出來揭露中共在救災過程中的許多弊端，如果你真正關心災民，還是珍惜這少有能說真話的團體和媒體吧。

生活在自由民主制度下的臺灣人民啊，同生活在專制制度下的大陸同胞相比，你們是多麼的幸運啊。當然臺灣的民主政治制度也是臺灣人民經過長期艱苦的努力而得以實現的。為此筆者要特別向那些曾經為臺灣的民主自由而奮鬥的志士們致以崇高的敬意。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:來稿

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