加外包中国签证申请公众忧隐私外泄

发表：2008-06-19 00:07

近日，加拿大政府将中国大陆的签证申请业务，外包给一家国际签证服务公司。这一做法引发了加国移民顾问和移民律师的普遍担忧，他们担心申请者的隐私和个人信息，在未到达加国政府部门之前，就先为中共公安所获得。加国的主流媒体对此极为关注，国家邮报（National Post）和环球邮报（Globe and Mail）均对此作了报导。

加移民局承认已签外包合同

据媒体透露，和加国政府签署外包合同的，是来自印度的VFS Global，该公司目前在中国大陆的北京、上海、广州和重庆设有办事处，为签证申请人提供签证服务。加拿大移民局（Citizenship and Immigration Canada）发言人Karen Shadd-Evelyn在回复环球邮报的邮件中，承认了中国签证外包合同的存在。她表示，目前申请人仍可以直接向加国签证部门递交申请，而VFS Global公司则为那些希望就近处理申请业务的申请人提供服务。

Karen Shadd-Evelyn也向环球邮报表明，VFS Global 除了为加国提供签证外包服务外，同时还为英国、意大利、德国、比利时、印度和法国提供相同的服务。Karen Shadd-Evelyn表示，保证申请人的个人资料和隐私安全，也在加国政府签订外包合同的考虑之中。

加国业内人士担心申请人资料外泄

但来自多伦多的移民顾问John Ryan却依然对此表示担忧。他在接受环球邮报的采访时表示，以其在中国9年的移民顾问经历，他很清楚，所有移民和签证服务公司，必须向执业的当地公安机关申请许可证，这些公安机关有权随时检查移民公司的档案材料。John Ryan表示，他的大多数客人都希望其申请资料仅交给加国政府，而不希望中国政府也同时查阅。

温哥华的移民律师库兰德（Richard Kurland）在接受大纪元记者采访时，也表达了他对此事的担忧。他认为，加拿大政府在中国将签证业务外包给私人公司时，就失去了对这项业务的监管（Oversight）和控制（control），"目前的情况是，VFS Global在中国的监管方是中国的公安机构，而非加国的专业律师或专业移民顾问。"

库兰德透露，在VFS Global的网页上，该公司声明"不对顾客保密文件的丢失负责任"，库兰德说："这就意味着，在该公司将申请人的资料交与中国政府这一点上，完全没有任何的监管和控制。" 库兰德表示，这实在令人担忧，"这就是说，（加国政府）向中共公安部门开放了（open access ）赴加人员的签证申请系统。"

库兰德表示，公安可以任意取得申请人的个人资料，因为他们核发营业执照，"他们可以随时进入公司内，说我们发出的营业执照，要求交出（客人）文件的副本。如果不配合，就可以撤消营业执照。"
库兰德表示，以他经手的移民个案来分析，那些具有人权诉求的个案，那些不希望中国政府了解其海外行踪的个案，在申请签证时，都会因此而有不安全感。

在库兰德看来，也许VFS Global可以聘请加国专业律师或专业移民顾问，来保证申请人的利益，因为加国的专业人士不需受中共控制。

温哥华另一位不希望透露姓名的华裔律师则表示，目前在中国执业的移民顾问公司都在中共公安的管理之下，但因VFS Global在得到加国签证服务的外包合同后，除直接到签证处申请的个案外，所有的申请都会汇集到该公司，非常容易成为公安的目标，所以情况令人担心。"VFS Global就变成了中国（中共）公安掌握资料的过滤器，很有可能一些敏感人士，申请资料未到加国政府手中，就已经进入了中国（中共）公安的档案中。"

这位律师还透露，事实上VFS Global在中国的签证业务都和当地本土公司合作，其北京的合作公司就是一家有公安背景的公司，其它城市的合作公司都有国有企业的背景，他相信这些合作公司的背景，令VFS Global的签证服务，更加有理由令人担忧。

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