加外包中國簽證申請公眾憂隱私外泄

發表：2008-06-19 00:07

近日，加拿大政府將中國大陸的簽證申請業務，外包給一家國際簽證服務公司。這一做法引發了加國移民顧問和移民律師的普遍擔憂，他們擔心申請者的隱私和個人信息，在未到達加國政府部門之前，就先為中共公安所獲得。加國的主流媒體對此極為關注，國家郵報（National Post）和環球郵報（Globe and Mail）均對此作了報導。

加移民局承認已簽外包合同

據媒體透露，和加國政府簽署外包合同的，是來自印度的VFS Global，該公司目前在中國大陸的北京、上海、廣州和重慶設有辦事處，為簽證申請人提供簽證服務。加拿大移民局（Citizenship and Immigration Canada）發言人Karen Shadd-Evelyn在回覆環球郵報的郵件中，承認了中國簽證外包合同的存在。她表示，目前申請人仍可以直接向加國簽證部門遞交申請，而VFS Global公司則為那些希望就近處理申請業務的申請人提供服務。

Karen Shadd-Evelyn也向環球郵報表明，VFS Global 除了為加國提供簽證外包服務外，同時還為英國、義大利、德國、比利時、印度和法國提供相同的服務。Karen Shadd-Evelyn表示，保證申請人的個人資料和隱私安全，也在加國政府簽訂外包合同的考慮之中。

加國業內人士擔心申請人資料外泄

但來自多倫多的移民顧問John Ryan卻依然對此表示擔憂。他在接受環球郵報的採訪時表示，以其在中國9年的移民顧問經歷，他很清楚，所有移民和簽證服務公司，必須向執業的當地公安機關申請許可證，這些公安機關有權隨時檢查移民公司的檔案材料。John Ryan表示，他的大多數客人都希望其申請資料僅交給加國政府，而不希望中國政府也同時查閱。

溫哥華的移民律師庫蘭德（Richard Kurland）在接受大紀元記者採訪時，也表達了他對此事的擔憂。他認為，加拿大政府在中國將簽證業務外包給私人公司時，就失去了對這項業務的監管（Oversight）和控制（control），"目前的情況是，VFS Global在中國的監管方是中國的公安機構，而非加國的專業律師或專業移民顧問。"

庫蘭德透露，在VFS Global的網頁上，該公司聲明"不對顧客保密文件的丟失負責任"，庫蘭德說："這就意味著，在該公司將申請人的資料交與中國政府這一點上，完全沒有任何的監管和控制。" 庫蘭德表示，這實在令人擔憂，"這就是說，（加國政府）向中共公安部門開放了（open access ）赴加人員的簽證申請系統。"

庫蘭德表示，公安可以任意取得申請人的個人資料，因為他們核發營業執照，"他們可以隨時進入公司內，說我們發出的營業執照，要求交出（客人）文件的副本。如果不配合，就可以撤消營業執照。"
庫蘭德表示，以他經手的移民個案來分析，那些具有人權訴求的個案，那些不希望中國政府瞭解其海外行蹤的個案，在申請簽證時，都會因此而有不安全感。

在庫蘭德看來，也許VFS Global可以聘請加國專業律師或專業移民顧問，來保證申請人的利益，因為加國的專業人士不需受中共控制。

溫哥華另一位不希望透露姓名的華裔律師則表示，目前在中國執業的移民顧問公司都在中共公安的管理之下，但因VFS Global在得到加國簽證服務的外包合同後，除直接到簽證處申請的個案外，所有的申請都會彙集到該公司，非常容易成為公安的目標，所以情況令人擔心。"VFS Global就變成了中國（中共）公安掌握資料的過濾器，很有可能一些敏感人士，申請資料未到加國政府手中，就已經進入了中國（中共）公安的檔案中。"

這位律師還透露，事實上VFS Global在中國的簽證業務都和當地本土公司合作，其北京的合作公司就是一家有公安背景的公司，其它城市的合作公司都有國有企業的背景，他相信這些合作公司的背景，令VFS Global的簽證服務，更加有理由令人擔憂。

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