四九年一月下旬蒋介石下野后，其与代总统李宗仁之间的权力斗争并没有跟着停止，反而随情势发展越演越烈。
一开始，名义上由李宗仁领导的南京政府，尚有拒敌渡江、隔江而治的想法，希望美国改变政策，助国民政府渡过难关。然而事实证明这只是李宗仁的一厢情愿。
一者，此时解放军已是胜利在望，渡江无可抵挡。再者，蒋虽下野，仍以国民党总裁身分遥控政局，李宗仁手上既无权又无钱，纵想与毛泽东和谈，也已无筹码可言。
四月下旬南京失陷前，行政院依蒋的指示迁往广州，李宗仁则飞往桂林。由于李滞桂不到广州，中枢一时无人领导，居正、阎锡山于是在五月二日飞桂林促驾。经过磋商，李提出六条方案，作为飞穗重主中枢大政的先决条件。
根据《李宗仁回忆录》记载，这六条方案内容如下：
第一、关于指挥权者：国防部应有完整之指挥权，蒋先生不得在幕后指挥；
第二、关于人事权者：全国官吏任免，由总统暨行政院院长依据宪法执行之，蒋先生不得从幕后干预；
第三、关于财政金融者：中央金融、企业等机构，盖由行政院主管部会监督，任何人不得从中操纵；中央银行运台储存之银元、金钞，须一律交出支付军政费用；
第四、关于行政范围者：各级政府须依宪法规定，向总统及行政院院长分层负责，不得听受任何个人指导；
第五、关于党政者：国民党不得干涉政务控制政府；
第六、关于蒋先生今后出处：希望蒋先生暂时出国赴欧美访问，免碍军政改革。
很明显地，李宗仁对于蒋幕后操控军经大权，却要他两手空空扛起危局，已经不满到了极点，因此有意藉此逼蒋收手，否则就将撒手不管。
对此，蒋自也了然于胸，五月二日的日记写道：「李德邻留桂不来穗，其目的在要求军权与财权，但未敢明言又不能直说。以总统本有权，余亦无权可援，故以余在幕后操纵以牵制其做事作宣传。其真意乃欲余出国，否则他不敢来穗以逼之。」
因此，蒋对李的前五条只做了扼要答复，无非强调「关于军政、人事，代总统依据宪法有自由调整之权，任何人不能违反」等等敷衍的话。
至于李宗仁要求蒋出国一事，蒋则慎重答复说：「过去，汝等主和，乃指我妨碍和平，要求下野。今日和谈失败，又贾我以牵制政府之罪，强我出国，并赋我以对外求援之责。如果将来外援不至，中又将有妨害外交，牵制政府之咎。国内既不许立足，国外亦无法容身。中为民主国家之自由国民，不意国尚未亡，而置身无所，至于此极！」
蒋进一步在日记陈述他决不出国流亡的决心：「以余剿共之志，如国内有寸土可为我革命立足之地，则余不敢放弃此责任也。」
到了十二月初，传出李宗仁即将以就医的名义赴美，蒋自记感言：「李德邻本日已由香港飞美，美国国务院发言人否认其为杜鲁门之上宾，仅以疗病性质去。国务院之共党分子必设法利用李以打击蒋之威信乃可断言，只有正位定名方能防止阴谋与毒计也。」
蒋这段话，已为来年三月在台复行视事，留下伏笔。李宗仁设想的国共「隔江而治」未能成真，蒋介石的「隔海而治」则逐步成为事实。
来源:中国时报
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