维基解密网站创始人阿桑奇本人虽然目前被关押在伦敦,维基解密所截获的美国外交电文却继续在世界各大主流媒体的网站上陆续公布。法国《世界报》网站周日晚间刊登了长篇报道文章,综合了美国外交近几年来涉及缅甸以及中缅关系的外交电文。网站介绍说,虽然对缅甸人来说,他们的状况近几年来并没有获得任何改善,但是,他们确实是美国与中国外交的焦点之一。
事实上,中国同美国一样,对缅甸官员的顽固守旧感到不耐烦,但是,对中国来说,鉴于中国在缅甸的巨大的经济利益,当务之急是保持缅甸局势的稳定。
《世界报》透露说,2006年六月,中国朝核问题谈判代表武大伟在北京与美国当时主管亚太地区事物的副国务卿希尔的一次工作午餐上,批评缅甸政府是一个一言堂的政府,是一个人说了算。武大伟还不耐烦地说,他有一次访问缅甸时,接待他的缅甸政府官员在十二个小时内反复重复同一个论调。他还说缅甸军政府从仰光迁都纳比都都没有通知中国。武大伟补充说,中国之所以支持缅甸政府,其原因并不是中国喜欢缅甸军政府,而是因为中国担心,鉴于中缅边界民族有许多是同族人,缅甸军政府一旦垮台,必将导致大量的难民涌入中国,影响中国自身的稳定。
2007年,中国在联合国安理会有关制裁缅甸的一次投票表决中,再度投了反对票,不过中方表示,并不愿意在缅甸问题上同美国对峙,提议美国直接同缅甸交涉。中国副外长崔天凯向美国驻北京大使表示缅甸人以耐心而著称,因此同缅甸打交道不能操之过急,崔天凯说,目前缅甸政府的治理方式或许确实存在问题,但是,如果现政府垮台后果可能更加不堪设想。
除了中国之外,缅甸所在的东南亚国家联盟的成员国也对缅甸的境况感到无耐,新加坡前总理李光耀在美国亚洲问题助理国务卿克里斯坦森的一次会谈中表示,缅甸问题在东盟内部引发分歧,他说,当初就不应该吸收缅甸加入东盟,李光耀还抱怨说,东盟成员国之一老挝总是把东盟内部的所有讨论内容都向中国汇报。李光耀对缅甸军政府官员表示了极大的蔑视,认为他们既臃肿又愚蠢,跟他们说话就象跟死人说话一样,李光耀还批评他们对缅甸的自然能源管理不善。
2007年十二月,克里斯坦森呼吁中国政府向缅甸施加压力,要求缅甸政治开放,克里斯坦森说,如果继续维持现状的话,那将威胁缅甸的稳定。而中国政府对此并不理会。中国副外长何亚非回答说,缅甸的历史悠久而复杂,国际社会应该对缅甸保持耐心,而不应该把缅甸逼得走投无路。
2008年纳吉斯飓风袭击缅甸造成重大的人员以及财产损失,缅甸似乎明白与国际社会合作可以对他有利,缅甸军政府因此通告美国要求展开谈判。美国负责缅甸事物的官员拉里•登格在2009四月发出的一份电文中指出,缅甸接受谈判的原因之一也可能是在为自己找台阶,因为缅甸军政府首脑丹瑞在与印度总统尤多约诺的一次会谈中表示将极力避免有朝一日被送上国际法庭。登格还分析说,缅甸独裁者十分排外,他们对外国缺乏信任,所以中国即使真的向缅甸施加压力也无济于事。登格还对缅甸政府官员的脱离现实以及偏执妄想感到惊讶,他说,当运载救援物资的飞机在缅甸沿海上空盘旋时,缅甸政府官员真的以为是军事侵略缅甸的战斗机。
另外,登格还透露说,缅甸军政府多个官员对缅甸过于依赖中国表示反感。登格还建议说,为了促进同缅甸的对话,美国应该停止使用有英国殖民时代使用的缅甸的英文国名,而改用1989年苏貌将军执政时所确定的英文新国名。(缅甸的英文官方名称由Burma改为Myanmar)
2009年八月,美国参议院韦伯到访缅甸,缅甸军政府首脑丹瑞不仅在会谈中避免对昂山素季提出批评,而且还允许韦伯会见遭监禁的昂山素季,而在此前,联合国秘书长潘基文都没能获准同昂山素季会晤。去年十月,美国外交再度向中国表达他们对缅甸政治僵局以及缅甸可能发展核武的担忧,对此中国外交部亚洲司司长杨燕怡回答说,应该看到缅甸政府的积极成就,虽然缅甸人民确实对现状不满,但是,即使是问题重重,也不能推翻缅甸政府。杨燕怡说他同丹瑞将军交谈过多次,丹瑞是一个很容易接近的人,但是由于美国发动了伊拉克战争推翻了萨达姆政权,丹瑞因此对美国的真正用意心怀疑虑。杨燕怡还警告说,中国不会任由缅甸陷入混乱而袖手旁观。
来源:法广
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