80%的小康社会是个什么样子
昨天的几则消息引人关注。
一是有媒体报道了国家统计局公布的最新统计数据。这个数据显示,中国全面建设小康社会的实现程度在2010年已经达到80.1%,比2000年提高20.5个百分点,平均每年提高2.05个百分点。以此平均速度,到今年底,中国全面建设小康社会的实现程度至少应该达到82.15%。因为从今年的GDP增速和财政收入增速来看,2011年中国小康社会实现程度提升的百分点应该高于以往10年的平均数。小康社会实现程度82.15%,这当然是一个了不起的数字。这个数字,意味着最多在10年以内,中国将百分之百实现小康社会的建设目标。这个数字,也契合了今年年初国务院副总理李克强在英国《金融时报》发表文章所述:到2020年,中国将全面建成小康社会。
第二则消息是,在第七次全国环境保护工作大会上,环保部部长周生贤公布了PM2.5和臭氧监测“四步走”的时间表。按照这个时间表,明年,直辖市和省会城市将开始PM2.5和臭氧监测,至2016年,中国所有地方都要实施上述监测并向社会发布监测结果。周生贤对此解释说,环保部门必须避免监测数据和群众感受“两张皮”问题的出现,不能让人民群众遭受污染之害,而监测数据自说自话……这其中官方“数据”与公众“感受”“两张皮”的提法耐人寻味。
第三则消息是,国家发展和改革委员会副秘书长赵家荣日前表示,2011年初确定的全年节能减排目标难以完成。根据发改委的数据,今年前三个季度,中国单位GDP能耗仅下降1.6%;而根据发改委在今年3月公布的2011年资源节约和环境保护目标,单位GDP能耗的下降值应该在3.5%。显然,在距离今年结束还剩下不到1个月的时间内,要完成3.5%的年度目标,已经没有任何可能。
还有一条消息来自欧盟。该消息说,欧盟在许多国家的强烈反对下,还是于昨天“悍然”宣布从明年1月1日起开始征收国际航空碳排放费亦即人们所谓的航空“碳税”。这个从天而降的税种,对中国而言,不啻饱汉子从饿汉子的碗里抢食。
上述几则消息,都与中国公众的生活质量有关。其中最有意思的,就是有关中国全面建设小康社会的实现程度在去年就已达八成的消息。小康社会,当然要有一些“硬”指标。国家统计局把这些“硬”指标分解为经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境六个方面。
按照小康社会的“硬杠杠”(此既定标准应该为公众所知晓),小康社会实现程度分解后的数据为:“经济发展”的实现程度已经达到76.1%,“社会和谐”的实现程度为82.5%,“生活质量”的实现程度为86.4%,“民主法制”的实现程度为93.6%,“文化教育”的实现程度为68%,“资源环境”的实现程度为78.2%。不难看出,这其中,“民主法制”的实现程度最高,“文化教育”的实现程度最低。不过,略为遗憾的是,这些百分比数据所比对的标准目标值为多少,人们不得而知;而且,得出这些统计数据样本的调查范围、被调查对象的地区分布以及人员构成等基础性资料都没有披露。
当然,“硬”指标之外,小康社会也肯定不是全由“数据”构成的。这也是有的地方政府屡屡强调“幸福感”的原因所在。“幸福感”,关键在于“感”。只有“幸福”的数据,没有那个“感”,最终也还是没有“幸福感”。当然,还有的地方,把“幸福感”也搞成了数据。可这就如同“因为幸福数据,所以有幸福感”的自说自话,公众不买账是必然的。
来源:光明网
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