80%的小康社會是個什麼樣子
昨天的幾則消息引人關注。
一是有媒體報導了國家統計局公布的最新統計數據。這個數據顯示,中國全面建設小康社會的實現程度在2010年已經達到80.1%,比2000年提高20.5個百分點,平均每年提高2.05個百分點。以此平均速度,到今年底,中國全面建設小康社會的實現程度至少應該達到82.15%。因為從今年的GDP增速和財政收入增速來看,2011年中國小康社會實現程度提升的百分點應該高於以往10年的平均數。小康社會實現程度82.15%,這當然是一個了不起的數字。這個數字,意味著最多在10年以內,中國將百分之百實現小康社會的建設目標。這個數字,也契合了今年年初國務院副總理李克強在英國《金融時報》發表文章所述:到2020年,中國將全面建成小康社會。
第二則消息是,在第七次全國環境保護工作大會上,環保部部長周生賢公布了PM2.5和臭氧監測「四步走」的時間表。按照這個時間表,明年,直轄市和省會城市將開始PM2.5和臭氧監測,至2016年,中國所有地方都要實施上述監測並向社會發布監測結果。周生賢對此解釋說,環保部門必須避免監測數據和群眾感受「兩張皮」問題的出現,不能讓人民群眾遭受污染之害,而監測數據自說自話……這其中官方「數據」與公眾「感受」「兩張皮」的提法耐人尋味。
第三則消息是,國家發展和改革委員會副秘書長趙家榮日前表示,2011年初確定的全年節能減排目標難以完成。根據發改委的數據,今年前三個季度,中國單位GDP能耗僅下降1.6%;而根據發改委在今年3月公布的2011年資源節約和環境保護目標,單位GDP能耗的下降值應該在3.5%。顯然,在距離今年結束還剩下不到1個月的時間內,要完成3.5%的年度目標,已經沒有任何可能。
還有一條消息來自歐盟。該消息說,歐盟在許多國家的強烈反對下,還是於昨天「悍然」宣布從明年1月1日起開始徵收國際航空碳排放費亦即人們所謂的航空「碳稅」。這個從天而降的稅種,對中國而言,不啻飽漢子從餓漢子的碗裡搶食。
上述幾則消息,都與中國公眾的生活質量有關。其中最有意思的,就是有關中國全面建設小康社會的實現程度在去年就已達八成的消息。小康社會,當然要有一些「硬」指標。國家統計局把這些「硬」指標分解為經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育、資源環境六個方面。
按照小康社會的「硬槓槓」(此既定標準應該為公眾所知曉),小康社會實現程度分解後的數據為:「經濟發展」的實現程度已經達到76.1%,「社會和諧」的實現程度為82.5%,「生活質量」的實現程度為86.4%,「民主法制」的實現程度為93.6%,「文化教育」的實現程度為68%,「資源環境」的實現程度為78.2%。不難看出,這其中,「民主法制」的實現程度最高,「文化教育」的實現程度最低。不過,略為遺憾的是,這些百分比數據所比對的標準目標值為多少,人們不得而知;而且,得出這些統計數據樣本的調查範圍、被調查對象的地區分布以及人員構成等基礎性資料都沒有披露。
當然,「硬」指標之外,小康社會也肯定不是全由「數據」構成的。這也是有的地方政府屢屢強調「幸福感」的原因所在。「幸福感」,關鍵在於「感」。只有「幸福」的數據,沒有那個「感」,最終也還是沒有「幸福感」。當然,還有的地方,把「幸福感」也搞成了數據。可這就如同「因為幸福數據,所以有幸福感」的自說自話,公眾不買賬是必然的。
来源:光明網
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