山西27岁副处“升职器”顶层设计揭秘?
微博说:“侯伟1985年生,2008年毕业。其父为朔州市副市长。一毕业即成为朔州中院鉴定中心公务员,一年内由副科转为正科,随后调入山西省人大,2011年底被山西省人大提为副处。经办此事的人事处长被提拔为副厅。”山西省人大常委会办公厅人事处有工作人员回应称,侯伟还是正科。不过,23 日,羊城晚报记者多方证实,侯伟的确已升为副处,只是还没到新工作岗位就任。(凤凰网)
试想,如果此事没有被曝光,侯伟的仕途目标会否仅锁定在“副处”位上呢?回答当然是否定的。因为,从侯伟快速升迁的实情来看,其父已为其“升职器”做好了顶层设计,他的仕途目标应该是厅级、部级或者更高的官位。
或许有人会说,这只是作者的胡乱猜测和分析罢了,不足为信。但是,笔者认为,侯伟的仕途轨迹符合当前的用人机制,完全有实现的可能。
众所周知,当前官场的用人方式大致有三种:一种是交流,另一种是“空降”,再一种是提升。在这三种方式中,第一种和第二种是常用之法,第三种方式有但用得较少。
可以看出,干部交流是针对一些不能提升,而又不能退出的官员而定的。比如,某县的某某局长,在同一职位上任了一届或两届了。按照《干部任用条令》和《干部交流制度》的相关规定,在不能提升为副县长,又不便在原职位上再干的情况下,县委就要进行人事变动,将其从A局交流到B局任“一把”,再交流到C局任“一把”。这样,对于这个局长来说,位没变,权没小,地位照旧,只是换了个岗而已。对县委来说,既解决了干部的实际问题,又符合了相关的规定,是一举多得之举。所以,有了干部交流制度后,一个从20多岁干局长的干部,到他退休之时,就可以在县局级位上干个五六个岗位的“一把手”是没问题。事实上,在现实社会中,这种干部是很多,大家只要注意观察,就会不难发现。当然,这种情况不是县级特有的,是市级、省级也是这样的。大家也经常会看到,某某市的市委书记到另一市任市委书记,等等,等等不一而足。因此说,交流是干部调动的常用方法之一。
而“空降”则是干部升迁的捷径。在现实生活中,无论是县委书还是市委书记还是省委书记,真正从基层一步一步提升上来的是非常少的,这也是是笔者所说的第三种方式。而目前干部提升的主要方式就是采用“空降”的,比如,省机关的干部,其平台大,级别高,一般的县处级虚职干部,如果“空降”到市县来,就可以提升为市直“一把”,或县委副书记县长之类的职务。就拿27岁副处侯伟来说吧,他如果响应中央“年轻干部到基层挂职”的号召,那么,他以副处的身份到县里来挂职,是否就可以任某某县的“副县长”呢?过个一年两年,是否就可以升为县长呢?再过个一年两年,是否就升为县委书记呢?也可以这样说,到了县级这个份上,侯伟才算真正进入官场,才算真正走上官员升迁的正常轨道。这时,罢在侯伟面前的仕途就有两条路可走:
一条是继续在官场升迁,回省直,到某某厅先搞个副厅长,再提升为厅长,再从厅长空降到市任市长或书记,丰富自己的基层经历,为下一步的升官发财作准备。
另一条是到省直企业去当老总,先赚钱再从政。大家知道,中央有央企,省里也有省企。这些企业都有一个共同的名字,叫国有企业。而国有企业的老总都有一个共同的特点,就是高工资,企业亏损了,财政补贴。比如中石化,虽然企业亏损了,但是老总们的工资是不会降的,年薪几十万也好,几百万也罢,他们照拿不误,而企业亏损的洞,则就由财政来补了。试想,这样的国企老总,只要干上十年,年薪按一百万计算,光工资收入就有一千万元,还没有算上福利、灰色收入等呢!,换句话说,在国企干个十年老总,就完全走上富裕阶层了。十年后,这样的国企老总,就可以去某某省当个副省长或某某市当个市长什么的,不就可以很高调的大唱“ 廉洁从政”之歌了吗?不就可以大胆的去实践“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的伟大理想了吗?
以上便是笔者分析的27岁副处侯伟“升职器”的顶层设计,若有不信的,可以去现实生活中比较比较还没有被曝的侯伟“升职器”的顶层,看看他们是不是这样设计的,是不是很符合呢?
来源:个人博客
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