曹长青：2013全球展望喜忧参半

作者：曹长青发表：2013-01-03 02:44

2013年

新一年开始，世界更平安，还是更多灾难？从政治和安全角度，全球可能更趋稳定，或者说危机爆发点减少，可控性增高。但从经济角度，欧元区的金融危机和美国走向社会主义，都导致全球经济的不确定性。新一年，可谓喜忧参半。

政治和安全的系数增高，主要体现在：过去一年来，推翻卡扎菲独裁统治后走向民主的利比亚局势稳定；结束穆巴拉克强人政治后的埃及也基本走向选票制度。叙利亚人民虽然仍在浴血奋战，但阿萨德政权的寿命屈指可数，明显不会熬过这新的一年。

中东的这种民主变化，导致恐怖主义势力更加衰弱，因失去专制政权的支持，就等于断了后援。中东现主要剩下三个极端势力：伊朗政权，巴勒斯坦哈马斯，黎巴嫩真主党。真主党六年前被以色列沉重军事打击后，再也没敢有大动作；哈马斯不久前在以色列调兵遣将要进攻的情况下告饶，才免遭真主党那种被重创的命运。以色列此举再次证明，对付暴徒们，只有用他们听得懂的语言——实力。

中东的大国沙特阿拉伯虽然没有发生埃及那种重大变化，但它一向跟美国保持亲密关系，所以不会轻易惹事生非。最后只剩下伊朗的毛拉政权，更显得势单力薄。新年过后不久，以色列就将全国大选，如果不出意外，鹰派的内塔尼亚胡仍会连任总理；如果伊朗真的发展出核武，内塔尼亚胡很可能不顾美国政府的反对，单独采取行动，像当年炸毁伊拉克萨达姆的核工厂一样，摧毁伊朗的核设施，以确保以色列安全。正因为内塔尼亚胡展示这样的决心，所以德黑兰可能投鼠忌器，不敢贸然生产出核武。如果是这种局面的话，整个中东局势的危机可控性增高。

欧美亚危机可控性增高

欧洲44国都已实行选举制度，从政治和安全角度，当然对世界不构成威胁。美洲35国，除共产古巴外也都实行多党选举制，整个洲际趋于稳定。古巴的卡斯特罗垂垂老矣，已无扩张能力；委内瑞拉的小霸王查韦斯虽然嚣张，但其癌症复发，已经指定副总统做继承人，预示强人统治状态也将结束。

亚洲的北韩是全球另一个危机爆发点。但年纪轻轻的金正恩接班后，高层最近不断清洗，显示其内部不稳，导致对外盲动的可能性受限。亚洲的两大国日本和南韩，在年底的大选中都是保守派获胜。南韩新总统是坚定反共的朴正熙的女儿，日本是鹰派的安倍晋三。两位新领导人都会对平壤采取既不姑息、但又灵活的政策。这些都可能遏阻北韩的轻举妄动和发展核武。

亚洲仅有的争论点是韩日间争执的竹岛（韩国称为独岛）和中日间纷争的钓鱼岛（日本称之尖阁列岛）。但这是老问题，各国虽都坚持己见，但为了政经等双边关系和利益，明显不可能真的动干戈，都会是雷声大雨点小（甚至无）。尤其南韩女总统朴槿惠和安倍晋三都属于保守派，理念一致，所以会更持现实主义的态度来寻求合作，而非对抗和冲突。中国的习近平刚刚登基，如果利用钓鱼岛煽动民族主义以求巩固统治，也非良策，毕竟民族主义是双刃剑，也会伤及北京自己；而且钓鱼岛一直在日本的实际控制之下，中国不可能用军事手段解决；而煽动民族狂热，也不会有实际效果。习近平刚上台，更可能会谋求抓经济、改善民生等比较务实的政策，以树立形象；而非虚幻的、甚至可能弄巧成拙的跟日本领土纷争和对抗。所以从亚洲到欧洲，从中东到美洲，全球安全局势可能相对稳定。尤其是威胁世界安全的恐怖主义运动将会更加式微。

中日经济前景都不确定

新一年真正令人担忧的，是人们的经济安全问题。全球四大经济体美国、欧盟、中国、日本，局势都具不确定性。首先看日本，安倍上台后，由于政纲是改革经济，走充分自由市场道路，因而日本股市大涨，标志日本人恢复信心、充满期待。但日本经济多年滞缓，积重难返，如果安倍兑现诺言大力改革，也需时日，所以日本的经济仍不容乐观。

中国的经济虽然官方预测新一年情况不错，但中国银行呆账烂帐严重，隐患很多，用中国经济学者的话说“税率高启，中小企业融资困难，私人办企业手续繁杂、进入门槛高，都不利于经济发展”，再加上官员普遍贪腐，社会严重不公，因而中国经济包含巨大的变数。

美国和欧盟情况类似，问题都出在高税收、高预算、高赤字的社会主义走向上，所以即使新一年全球经济危机趋缓，但美国加欧盟占全球经济41％，影响巨大。即使美国经济不继续恶化，但在高税收和高赤字（债务占GDP103％）运作下，经济复苏速度也会相当缓慢。

欧洲四猪株连世界

目前最大的潜在经济危机爆发点是欧元区。一个小小的希腊（经济规模占世界总量的0.4%）就一再引发全球金融市场震荡，因为作为欧盟成员，它会连累整个欧元区，而欧元区又影响世界。

除了希腊之外，“欧洲四猪”（四国字头为pigs）中的其他三国（葡萄牙、意大利、西班牙）也存在和希腊相同的隐患。西班牙左派政府前年底下台，保守派执政，采取削减赤字、降低税收的市场经济政策，但也是积重难返，需要时间。而且这期间也不排除爆发经济危机。意大利的经济更不乐观，2012年GDP缩减了2.5%。今春意大利要全国大选，保守派的前总理贝卢斯科誓言回锅参选，其政治和经济前景都有很多未知数，也是“乱源之一”。

法国去年左派政府上台，立即实行增税的大政府政策（收入百万欧元以上税率增至75%），导致知名演员和大商人等放弃法国国籍，移民到税低的邻国。这种高税收政策等于杀鸡取蛋，法国不仅在世界“鸡蛋市场”成为输家，更难使本国经济复苏。

英国经济也是在左派工党高预算、高税收的福利社会主义政策下债台高筑，入不敷出，债务占GDP之比75%以上。虽然2010年保守派上台，卡梅隆政府大力改革，但恢复元气仍需很长时间。

保守派执政降低经济危机

欧洲另一大国德国的经济对整个欧洲具有重要影响。新的一年，德国也要大选。现任女总理默克尔虽然去年以97.9%选票的超记录连任党魁（德国是内阁制，本党赢得国会多数，党魁自然出任总理），但连任之路仍有未知数，因为默克尔所领导的基民党在近年两次全国地方选举中都惨败。如果信奉自由市场的默克尔连任，显然对稳定德国和欧洲经济都具重要意义。

2013年，全球主要大国中，除了德国、意大利之外，还有澳大利亚要全国大选。各种迹象显示，澳洲也可能变天，左派工党下台，保守党卷土重来。如果届时德国默克尔连任，意大利的贝卢斯科回锅，世界七大工业国中，将出现除美国和法国是左派执政外，其它五大国——英国，德国，意大利，加拿大，日本，都是保守派执政，再加上南韩新总统是保守派，西班牙右派已执政，如澳大利亚也变天，就会形成主要大国都是强调市场经济、减税、控制预算的保守派执政，这对全球经济危机的爆发，具有相当的制约作用。所以在喜忧参半中，应该说乐观的成分要多一些。（caochangqing.com）

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:《看》双周刊2013年1月

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