曹長青：2013全球展望喜憂參半

作者：曹長青發表：2013-01-03 02:44

2013年

新一年開始，世界更平安，還是更多災難？從政治和安全形度，全球可能更趨穩定，或者說危機爆發點減少，可控性增高。但從經濟角度，歐元區的金融危機和美國走向社會主義，都導致全球經濟的不確定性。新一年，可謂喜憂參半。

政治和安全的係數增高，主要體現在：過去一年來，推翻卡扎菲獨裁統治後走向民主的利比亞局勢穩定；結束穆巴拉克強人政治後的埃及也基本走向選票制度。敘利亞人民雖然仍在浴血奮戰，但阿薩德政權的壽命屈指可數，明顯不會熬過這新的一年。

中東的這種民主變化，導致恐怖主義勢力更加衰弱，因失去專制政權的支持，就等於斷了後援。中東現主要剩下三個極端勢力：伊朗政權，巴勒斯坦哈馬斯，黎巴嫩真主黨。真主黨六年前被以色列沈重軍事打擊後，再也沒敢有大動作；哈馬斯不久前在以色列調兵遣將要進攻的情況下告饒，才免遭真主黨那種被重創的命運。以色列此舉再次證明，對付暴徒們，只有用他們聽得懂的語言——實力。

中東的大國沙烏地阿拉伯雖然沒有發生埃及那種重大變化，但它一向跟美國保持親密關係，所以不會輕易惹事生非。最後只剩下伊朗的毛拉政權，更顯得勢單力薄。新年過後不久，以色列就將全國大選，如果不出意外，鷹派的內塔尼亞胡仍會連任總理；如果伊朗真的發展出核武，內塔尼亞胡很可能不顧美國政府的反對，單獨採取行動，像當年炸毀伊拉克薩達姆的核工廠一樣，摧毀伊朗的核設施，以確保以色列安全。正因為內塔尼亞胡展示這樣的決心，所以德黑蘭可能投鼠忌器，不敢貿然生產出核武。如果是這種局面的話，整個中東局勢的危機可控性增高。

歐美亞危機可控性增高

歐洲44國都已實行選舉制度，從政治和安全形度，當然對世界不構成威脅。美洲35國，除共產古巴外也都實行多黨選舉制，整個洲際趨於穩定。古巴的卡斯特羅垂垂老矣，已無擴張能力；委內瑞拉的小霸王查韋斯雖然囂張，但其癌症復發，已經指定副總統做繼承人，預示強人統治狀態也將結束。

亞洲的北韓是全球另一個危機爆發點。但年紀輕輕的金正恩接班後，高層最近不斷清洗，顯示其內部不穩，導致對外盲動的可能性受限。亞洲的兩大國日本和南韓，在年底的大選中都是保守派獲勝。南韓新總統是堅定反共的朴正熙的女兒，日本是鷹派的安倍晉三。兩位新領導人都會對平壤採取既不姑息、但又靈活的政策。這些都可能遏阻北韓的輕舉妄動和發展核武。

亞洲僅有的爭論點是韓日間爭執的竹島（韓國稱為獨島）和中日間紛爭的釣魚島（日本稱之尖閣列島）。但這是老問題，各國雖都堅持己見，但為了政經等雙邊關係和利益，明顯不可能真的動干戈，都會是雷聲大雨點小（甚至無）。尤其南韓女總統朴槿惠和安倍晉三都屬於保守派，理念一致，所以會更持現實主義的態度來尋求合作，而非對抗和衝突。中國的習近平剛剛登基，如果利用釣魚島煽動民族主義以求鞏固統治，也非良策，畢竟民族主義是雙刃劍，也會傷及北京自己；而且釣魚島一直在日本的實際控制之下，中國不可能用軍事手段解決；而煽動民族狂熱，也不會有實際效果。習近平剛上臺，更可能會謀求抓經濟、改善民生等比較務實的政策，以樹立形象；而非虛幻的、甚至可能弄巧成拙的跟日本領土紛爭和對抗。所以從亞洲到歐洲，從中東到美洲，全球安全局勢可能相對穩定。尤其是威脅世界安全的恐怖主義運動將會更加式微。

中日經濟前景都不確定

新一年真正令人擔憂的，是人們的經濟安全問題。全球四大經濟體美國、歐盟、中國、日本，局勢都具不確定性。首先看日本，安倍上臺後，由於政綱是改革經濟，走充分自由市場道路，因而日本股市大漲，標誌日本人恢覆信心、充滿期待。但日本經濟多年滯緩，積重難返，如果安倍兌現諾言大力改革，也需時日，所以日本的經濟仍不容樂觀。

中國的經濟雖然官方預測新一年情況不錯，但中國銀行呆賬爛帳嚴重，隱患很多，用中國經濟學者的話說「稅率高啟，中小企業融資困難，私人辦企業手續繁雜、進入門檻高，都不利於經濟發展」，再加上官員普遍貪腐，社會嚴重不公，因而中國經濟包含巨大的變數。

美國和歐盟情況類似，問題都出在高稅收、高預算、高赤字的社會主義走向上，所以即使新一年全球經濟危機趨緩，但美國加歐盟佔全球經濟41％，影響巨大。即使美國經濟不繼續惡化，但在高稅收和高赤字（債務佔GDP103％）運作下，經濟復甦速度也會相當緩慢。

歐洲四豬株連世界

目前最大的潛在經濟危機爆發點是歐元區。一個小小的希臘（經濟規模佔世界總量的0.4%）就一再引發全球金融市場震盪，因為作為歐盟成員，它會連累整個歐元區，而歐元區又影響世界。

除了希臘之外，「歐洲四豬」（四國字頭為pigs）中的其他三國（葡萄牙、義大利、西班牙）也存在和希臘相同的隱患。西班牙左派政府前年底下臺，保守派執政，採取削減赤字、降低稅收的市場經濟政策，但也是積重難返，需要時間。而且這期間也不排除爆發經濟危機。義大利的經濟更不樂觀，2012年GDP縮減了2.5%。今春義大利要全國大選，保守派的前總理貝盧斯科誓言回鍋參選，其政治和經濟前景都有很多未知數，也是「亂源之一」。

法國去年左派政府上臺，立即實行增稅的大政府政策（收入百萬歐元以上稅率增至75%），導致知名演員和大商人等放棄法國國籍，移民到稅低的鄰國。這種高稅收政策等於殺雞取蛋，法國不僅在世界「雞蛋市場」成為輸家，更難使本國經濟復甦。

英國經濟也是在左派工黨高預算、高稅收的福利社會主義政策下債臺高筑，入不敷出，債務佔GDP之比75%以上。雖然2010年保守派上臺，卡梅隆政府大力改革，但恢復元氣仍需很長時間。

保守派執政降低經濟危機

歐洲另一大國德國的經濟對整個歐洲具有重要影響。新的一年，德國也要大選。現任女總理默克爾雖然去年以97.9%選票的超記錄連任黨魁（德國是內閣制，本黨贏得國會多數，黨魁自然出任總理），但連任之路仍有未知數，因為默克爾所領導的基民黨在近年兩次全國地方選舉中都慘敗。如果信奉自由市場的默克爾連任，顯然對穩定德國和歐洲經濟都具重要意義。

2013年，全球主要大國中，除了德國、義大利之外，還有澳大利亞要全國大選。各種跡象顯示，澳洲也可能變天，左派工黨下臺，保守黨捲土重來。如果屆時德國默克爾連任，義大利的貝盧斯科回鍋，世界七大工業國中，將出現除美國和法國是左派執政外，其它五大國——英國，德國，義大利，加拿大，日本，都是保守派執政，再加上南韓新總統是保守派，西班牙右派已執政，如澳大利亞也變天，就會形成主要大國都是強調市場經濟、減稅、控制預算的保守派執政，這對全球經濟危機的爆發，具有相當的制約作用。所以在喜憂參半中，應該說樂觀的成分要多一些。（caochangqing.com）

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:《看》雙週刊2013年1月

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