中国畸形消费 公款吃喝转战私人会所(图)



图片:公款吃喝悄悄转入隐秘的“私人会所”。(网络资料/股城网)

中国媒体报道,公款吃喝在中央“八项规定”出台后,悄悄转入隐秘的“私人会所”。有评论认为,政府财政支出不透明、官员权力过大导致“反腐”难以奏效。

《经济参考报》日前发表题为《畸形消费之惑》的文章,披露在中共中央反腐倡廉的“八项规定”出台后,各地公款吃喝现象随即变身,开始了上有政策、下有对策的场所转移。目前以“私人会所”名义包装的高档餐饮经济已成为依附性产业链条。报道说,中央推行节约新政,但各地奢侈消费仍大量存在,只是转换了战场。一位北京会所工作人员透露,越偏的地方、价钱越高,领导越愿意去。三个人一顿饭吃五十万元是很正常的事。仅领导的司机每月往这些会所拉客,所得提成就能达到五、六万元。

北京《京华时报》也透露,部分以私人会所为名的高档餐厅藏身公园、古寺之内,而不愿公开身份的车辆则在就餐场所将车牌遮住或索性直接拆下。服务人员反映,即便在今年全国“两会”期间,每位消费数千元的价格仍吸引了很多司长级官员前来消费。

深圳的“当代社会观察研究所”所长刘开明指出,公款吃喝现象不但长期没有在中国行政体系中得到有效治理,而且近年还出现了由利益单位请吃这种形式上的变化:

“以前每年的‘两会’都是奢侈品销售旺季,今年因为出了‘八项规定’、网络反腐也越来越激烈,导致很多官员不那么明目张胆了,但实际上的公款或高档消费仍然没有禁绝。很重要的原因就是,官员掌握的权力太大,很多商家请政府官员吃饭。”

公款吃喝与公车消费、公款出国并称为中国特有的“三公消费”。中国新任总理李克强日前在国务院廉政会议上承诺,要建立公开、透明、规范、完整的预算制度,让人民能有效监督。

清华大学公共政策学者贾西津教授表示,在中国公款消费之所以难以遏制,其主要原因就在于政府开支缺乏透明和社会监督:

“对于公共财政资金的监督,很难从消费的渠道来制止,而更重要的是对公共财政支出本身的监管。对源头不能有效监管的话,从消费渠道上管理永远是会有变形的方式出现。最重要的是要监管公共财政资金支出本身的流程。”

刘开明则指出,中国公款消费难以遏制的另一个原因,与官员权力过大且不受制约有关:

“很重要的原因就是官员掌握的权利太大,解决这个问题仍然是改变权力的来源、再就是增加透明度,让民众能够有效地监督政府官员。权力的来源方式不改变、权力对社会资源的控制方式不改变的话,那么肯定这种情况还会继续着。”

《经济观察报》的文章指出,公款吃喝转战私人会所使很多高档餐饮企业得以躺在中国畸形消费的温床上享受超高利润。刘开明强调,在缺乏公民监督和权力制衡的状况下,中央靠发文件反腐只会流于形式。

(有删节)

原标题:中国“畸形消费”变身:公款吃喝转战私人会所



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