剖析新移民改革法案草案及其对华人影响(图)



川普总统与共和党参议员Tom Cotton和David Perdue发布新移民草案(图片来源:JIM WATSON/AFP/Getty Images)

【看中国2017年8月5日讯】这个法案由共和党参议员Tom Cotton和David Perdue提出,8月2日川普(特朗普)总统在白宫邀两位参议员一起,召开特别发布会公布。

法案的大纲

建立类似澳洲和加拿大的移民打分系统,全面倾向于会英语,高技能,高教育水平,能自己养活自己的新移民。

今日美国移民体系的乱象:

1.每15个新移民中,仅有1个是靠工作签证进来的有技能的劳动者。剩余的14个要么没有劳动能力,要么只能从事低级劳动。

2.超过半数的新移民领取社会福利救济,移民吸引来的更多是负担,而不是劳动力。

3.一人入籍,整个家族都跟着排队拿绿卡吃福利。

移民改革法案内的部分措施总结:

1.废除上世纪90年代开始的“绿卡大乐透”,即彻底删除每年以“多样化”为目的,提供给少数族裔5万个总名额的“摇号发绿卡”政策。(这里的少数族裔不包括中,韩,印,菲,墨。)

2.终结没完没了的“链式亲属移民”,以后只有公民的配偶和未成年子女有亲属移民权利。

3.对于需要子女照顾的新移民的父母,设立新的临时签证供其长期居住美国,但该签证不享受美国政府的老年医保福利。

4.限额接纳难民,每年提供给难民的永居权,限制在5万总申请名额。

5.工作签证发放,以积分排名为准,而不是现在抽签。(需要积够30分,才有资格参与排名,非美国院校毕业的普通申请人,得分永远比同条件下美国院校毕业的少。)

6.符合条件的申请者将进入积分池,美国移民局将每年分别两次从积分池中,邀请分数最高的申请者继续完成申请。积分体系每年进行一次评估,每四年一次调整窗口。

7.积分系统下的新移民,在拿绿卡到入籍的五年内,不能领取社会福利。

8.挡住每年大量的亲属移民和政治正确移民之后,绿卡的发放总数将从如今的每年约100万下降到50万左右。

积分系统不完全草案:

年龄:

  • 18~21岁:6分||22~25岁:8分||26~30岁:10分
  • 31~35岁:8分||36~40岁:6分||41~45岁:4分
  • 46~50岁:2分

教育(只算最高学历):

  • 高中学位:1分||外国本科:5分||美国本科:6分
  • 外国STEM专业硕士:7分||美国STEM专业硕士:8分 (编者注:STEM 是科学、技术、工程和数学四类专业的简称)
  • 外国专业学位(MBA,法硕,医硕)及STEM博士:10分
  • 美国专业学位(MBA,法硕,医硕)及STEM博士:13分

语言(托福或雅思):

  • 拿到90%以上的分数(托福108+):12分
  • 拿到80%以上的分数(托福96+):11分
  • 拿到70%以上的分数(托福84+):10分
  • 拿到50%以上的分数(托福60+):6分

杰出成就:

  • 诺贝尔奖,及同等级的科技或社会科学奖项:25分
  • 奥运会,或同水平大奖赛(参赛者大多数是奥运级别选手)的前三名:15分

工作录用条件:

  • 工作录用年薪在州家庭收入中位数的300%及以上:13分
  • 工作录用年薪在州家庭收入中位数的200%及以上:8分
  • 工作录用年薪在州家庭收入中位数的150%及以上:5分

投资美国商业,且在该商业项目中扮演重要角色/管理者:

  • 135万美金,最少3年:6分
  • 180万美金,最少3年:12分

对于想移民美国的中国人的未来影响:

1.想留下来的留学生,尤其是STEM专业的高材生:以后移民会变容易。你们的优先级从现在政治正确导向下的垫底,直接跃升到前排。

2.资产雄厚的投资移民者:以后情况基本不变或变好。

3.有美国公民亲戚的潜在移民者:难度大幅增加。

4.“各显神通”等身份的移民(比如凤姐):天黑了。

共和党内阻力不大,民主党会本能的强烈反对这一法案,“主流媒体”也会以“种族主义”等惯用标签,大打感情牌来抹黑。毕竟,严限亲属移民和低技能移民,等于给民主党的“境外拉票”百年大业下了封杀令。

但民主党内大概率的也会产生分裂,投票不会那么的统一。该法案变相潜在增加了能干活的合法劳动力的数量,部份迎合了各大企业财团长久以来的呼吁,民主党金主里的一部分并不会强烈反对。

美国高等教育界的态度将会变得很微妙,一方面,坚持民主党的“逢川必反”路线,即使这法案是共和党提出,川普只是帮站台。另一方面,该法案却能实打实地增强美国高校的吸引力,增加收入。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

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