遭受水淹的日本冈山县仓敷市(图片来源:Getty Image)
【看中国2018年7月11日讯】这场袭击日本西部的创历史记录的暴雨，已成为日本平成年代（1989年起）以来遭受损失最严重的暴雨灾害。日本政府最高发言人7月11日表示，死亡人数已上升至179人，连日豪雨造成洪灾及土石流，搜救行动还在持续。
日本气象厅在6日以后预测称“即将发生数十年一遇的重大灾害”，并对京都、广岛、冈山、兵库、岐阜跟爱媛等1府10县发出了“大雨特别警报”。截至8日，在123个地点的雨量刷新了日本气象观测史上的新高。该厅也在7月9日将本次灾害命名为“平成30年7月暴雨”。
据日本国土交通省统计，截至10日正午，包括货运在内的11家铁路企业合计29条路线部分或全线停运。另外，8条高速公路的8个区间仍继续停止通行。西日本旅客铁道（JR西日本）说，部分区间停运的山阳线多处发生沙土流等情况，但周边的道路也无法靠近修复，正通过直升机确认受灾情况。
日本政府在展开救援活动和灾民生活援助的同时，还将加快推动堤坝、公路、公共设施等基础设施的恢复举措。不过，由于受灾面积较大，公路和铁路等交通设施恢复缓慢。
据国土交通省统计，中央政府管理的36条河流的123处、和道府县管理的83条河流的91处发生水越过堤坝的漫坝，以及没有堤坝的河流的河水溢出的溢流等灾情。而在冈山县仓敷市的真备町地区，小田川2处堤坝决堤，约1,200公顷土地被淹。
河川泛滥的灾害近年来频发
气象厅表示，2004年以后，河流泛滥等原因导致1万栋以上建筑物泡水的暴雨在日本发生了11次。
国土交通省曾根据各条河流的不同情况制定了设想100年一遇、200年一遇暴雨的应对方针，但至今尚未有一条河流完成工程。而且也有考虑到超过堤坝等极限的暴雨频发的现状，在2017年修改了日本《水防法》，纳入了30项以上紧急行动计划，来推动软件方面的对策。
不过日本政府2018年度的治水项目支出仅7,961亿日元，跟顶峰的1997年度的1.37万亿日元对比大幅减少。由于财政方面等制约，难以在短时间内推进工程。
另一方面，日本企业应对暴雨的举措相比其它灾害明显薄弱。日本内阁府于2017年度发布的调查显示，在已制定了业务连续性计划（BCP）的企业中，订有设想洪水的计划仅占3成。
内阁官房长官菅义伟在9日的记者会上指出，“最近数年来，与以往明显不同的暴雨所导致的灾害不断发生。为了减轻灾害的风险，有必要重新讨论可采取哪些措施”，表示了修改大雨特别警报发布方法的想法。
日本首相安倍晋三取消出访，并衷心感谢台湾
安倍晋三(图片来源:维基)
安倍晋三为优先应对袭击日本西部的创记录的暴雨，在9日决定暂停原定11～18日的欧洲和中东出访。菅义伟在记者会上宣布了相关消息，11日与欧盟（EU）签署经济合作协定（EPA）预计推迟至17日，并由欧盟委员会主席容克访日，举行签字仪式。
此外，日本“产经新闻”报导，安倍晋三7月10日透过推特先是转推台湾蔡总统的推文表达感谢，并以中文写道：“衷心感谢真心的慰问。已经收到来自台湾各界的关怀协助之意和迅速向灾区捐款，对此表示由衷的谢意。东日本大地震之际，台湾老朋友们的暖人心怀支持，也令我们都刻骨铭心。”
“台湾的老朋友不变的友情鼓励我们复兴（重建）。暴雨和地震等自然灾害是我们共同面临的重大课题，希望今后也同心协力，共渡困难！”
然后安倍晋三接着又把这段话以日文再推文一次。他转推的是蔡总统7日在推特上用日文发文慰问说，台湾也经常受豪雨袭击，所以深刻了解灾难的严重性，“台湾已经做好准备，提供日本所需要的任何支持”。另外，有许多网友上传照片与留言表达“台日友好”、“台日是永远的朋友”。
责任编辑:许天乐
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