投诉?美代表:是清算中国WTO会员资格的时候了(图)



日内瓦WTO总部(图片来源:Getty Images)

【看中国2018年7月12日讯】(看中国记者忆文编译)周三(7月11日),世界最大的两个经济体之间的贸易战火登陆世界贸易组织(WTO),因为美国要求对中国加入该组织的行为进行清算。

据法新社报导,在华盛顿打响与北京的关税战之前,美国就已经要求WTO对中国加入世贸进行“贸易政策审查”(trade policy review)。

周二(7月10日),川普政府兑现了上星期发出的警告,宣布拟对价值2,000亿美元的进口中国产品增收10%关税的清单。对此中方表示“感到震惊”,但没有马上拿出具体的关税反制措施,只说要“向世界贸易组织追加起诉”。WTO成为两国扩大经济对抗的新阵线。

在WTO对中方进行“贸易政策审查”的三天之前,北京在提交的一份报告中坚称:自2001年加入世贸组织以来,“一直是自由贸易的强力倡导者”并“全面履行承诺”。

美国贸易副代表丹尼斯.谢伊(Dennis Shea)是第一个在闭门审查中发言的人,他认为中国利用其成员资格占其它国家的便宜,如果不加以控制北京的不当行为将败坏世贸组织。

谢伊表示,“鉴于中国在国际贸易中的地位非常重大并且还在上升,以及政府引导的、重商主义的策略给其贸易伙伴带来的严重伤害。这种评估再也不能推迟了。”他补充道,“如果世贸组织要与国际贸易体系保持联系,就必须进行变革。”

中国未能遵守WTO规则是两国冲突的核心,尤其是北京利用国家资本巨额补贴本国公司,用低价格碾压外国私人企业,进而垄断市场,摧毁世界公平竞争平台的做法。

“中国向国内产业提供大规模的、扭曲市场的补贴和其它形式的国家支持,”谢伊表示。

川普威胁退出这个由164名成员国组成的WTO,他对WTO“自我认定”规则特别恼火。他认为,北京钻WTO“自我认定”政策的空子,虽然已经是世界第二大经济体,仍然坚持认定自己是一个“发展中国家”,享受WTO各项协定中提供的优惠待遇,或在回合谈判中主张适用更宽松的市场开放条件。

今年4月,川普在推文中说,这让中国“获得了巨大的额外优势和好处。”他认为,世贸组织对美国不公。

在1月份公布的政策议程中,美国贸易办公室表示,世贸需改变其发展中国家的“自我认定”的政策,以阻止中国和印度等主要经济体获得优惠待遇,这些优惠待遇应该留给世界上最贫穷的国家。

1986年,中国申请加入WTO,当时以购买力平价(Purchasing Power Parity,简称PPP)来看,其人均GDP仅约677美元,美国则是19,078美元,为中国的28倍。

据WTO的统计,中国于2001入世后,经济获得了飞速发展,贸易量激增,2004年商品贸易量占全球贸易总量的比率挤入前四大。

按PPP计算,有着13.8亿人口的中国,2017年人均GDP为16,660美元,而拥有3.2亿人口的美国,人均GDP为59,501美元。美国与中国的差距已大幅缩减到3.6倍。

中国因加入WTO,经济获得了飞速发展。WTO前秘书长拉米(Pascal Lamy)曾表示,现在WTO面临的问题是:中国是发达国家,还是发展中国家。中国在2001年入世时,确实是一个发展中国家,但目前争议的焦点是,中国是一个“有不少穷人的富国,还是有很多富人的穷国?”


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