【看中国2026年10月15日讯】(看中国记者谢心宇编译报导)根据皮尤慈善信讬基金会(Pew Charitable Trusts)最新发布的一份报告,马里兰州是全美10个“高住房成本对州内贫困程度影响最大”的州之一。
该报告于周二(9月29日)发布,指出马州约21%的贫困问题可归因于高于平均水平的住房成本。高昂的住房支出压缩了该州低收入家庭的预算,也抵消了联邦食品援助等反贫困措施所带来的部分正面影响。
皮尤的报告指出,马州及其它州正面临严重的住房短缺,进而推高住房成本。报告敦促各州优先增加新住宅的兴建,并指出,如果租金能下降20%,贫困率可能会大幅降低。皮尤住房政策项目的主管亚历克斯・霍洛维兹(Alex Horowitz)表示:“增加住房供应不仅能降低租金,也能减少贫困,因为人们的家庭预算会有更多弹性,有限的收入也不会受到那么大的压力。”
尽管马州官员已推动一些措施,希望加快新住宅的兴建速度,霍洛维兹表示,该州仍有更多可以做的事情,以逐步解决近10万户的住房短缺。霍洛维兹说:“马州已经采取几项小幅措施,让兴建住房变得更加容易。显然,这些措施是朝正确方向迈进,但还没有达到足以摆脱住房短缺所需要的程度。”
这份名为《住房短缺是造成贫困的主要因素》(The Housing Shortage Is aMajor Driver of Poverty)的报告,是根据英国牛津大学教授扎卡里・帕罗林(Zachary Parolin)的研究撰写。帕罗林分析了2023年的住房成本,并找出哪些州的贫困问题中,有最大比例是由高昂租金造成。
霍洛维兹解释,相关数据是透过分析目前面临住房负担能力问题的各州,再估算如果租金接近全国平均水平,贫困情况可能改善多少而计算出来的。
霍洛维兹说:“马州目前的租金中位数超过1,800美元。在全美,租金中位数略低于1,400美元。因此,如果马州增加足够的住房,使其中位租金与全国平均水平一致。有多少贫困问题是由这个差距造成的?答案是:马州21%的贫困问题可归因于这项差距。”
其它住房成本导致贫困比例最高的州,包括夏威夷、加州、纽泽西州、麻萨诸塞州、科罗拉多州、康乃狄克州、纽约州及新罕布夏州,以及华盛顿特区。夏威夷排名第一,住房成本导致的贫困比例最高,达34%。报告指出,高昂的住房成本造成夏威夷儿童贫困的比例最高可达42%。马州则以21%的比例排名第七,属于住房成本导致贫困比例最高的地区之一。报告显示,马州17%的儿童贫困问题是由住房成本造成,低于多数其它州。不过,报告指出,增加住房供应的措施可以降低贫困。报告以德州奥斯汀(Austin)和明尼阿波利斯(Minneapolis)等城市为例,这些城市大量兴建新住宅,使经通膨调整后的租金下降了20%。
根据这项分析,如果马州也能将经通膨调整后的租金降低20%,该州整体贫困率以及儿童贫困率都可能下降24%。霍洛维兹说:“住房成本是大多数家庭预算中最大的一项支出,因此,每一美元用来支付更高的租金,就代表没有这一美元可以用来支付食物、交通、衣物、医疗需求以及日常开销。这就是为什么贫困线对住房成本如此敏感。高昂的住房成本会排挤其它基本生活支出。”
至于应该兴建哪一类住房,则是研究分析人员与立法者需要思考的问题。霍洛维兹表示,虽然补贴住房(subsidized housing)仍然不可或缺,但即使是为较高收入家庭兴建新住房,也可能产生所谓的“电扶梯效应(escalator effect)”,从整体上协助改善住房负担能力问题。霍洛维兹说:“当大量住房被兴建时,电扶梯会向上运行,人们会转换到更好的住房选择。高收入居民通常会搬进新房子,而他们原本居住的住房就会空出来。这些住房往往会由收入稍低的人入住,如此一层一层往下。”
马州官员表示,融资与许可问题正阻碍新住房的兴建。但严重的住房短缺会产生相反的效果:低收入家庭被排除在住房市场之外,面临更高的无家可归风险。霍洛维兹说:“当没有足够的新住房被兴建时,电扶梯就会向下运行,人们为了找到负担得起的住房,只能不断降低自己的住房选择。兴建补贴住房也很重要,而最低收入居民仍然需要住房选择券(housing choice vouchers)。”
报告建议,议员们应改革建筑许可与土地分区(zoning)相关法律,让新住宅能够更快获得批准并兴建。简化许可程序一直是马州州长韦斯・摩尔(Wes Moore)任内的立法优先事项之一,不过,他的相关努力经常遭遇郡政府官员的阻力,部分地方官员对于削弱地方政府权限的政策持怀疑态度。
随着议员们准备迎接2027年立法会期,霍洛维兹建议继续推动鼓励增加住房选择的法案,例如让办公室空间更容易改建成住宅单位、增加在较小土地上兴建较小型“入门住宅(starter homes)”,或取消住宅单位中非亲属住户人数的限制。他说:“当没有足够的住房被兴建时,低收入居民就会被排除在外,而且没有太多住房可以选择。反贫困计划至关重要,但不断上涨的租金正在吞噬我们投入这些计划的大量资金,而这些钱原本应该留在家庭手中,用来支付日常生活帐单。”
来源:看中国
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