日本:中共軍力擴張超過防衛所需
今年版的防衛白皮書的重點在於亞太地區軍事力量擴張所帶來的不安定,其中有關中共軍力的描述,較去年版增加了三頁達十二頁,北韓的部分也高達十頁,顯示日本對此兩地區的警戒。
有關中共軍費的擴張,防衛白皮書指出,中共的國防經費連續十三年都出現兩位數字的成長,今年更是最近六年來最高的百分之十七。中共的說明是「薪資成長的人事費用增加」,但也首度承認部分是由於高科技化所致,特別是人民解放軍現在推動的「高科技的局部戰爭」,引起了日本高度的重視。
在中共海軍戰力擴張方面,防衛白皮書指出,中共從俄羅斯購入了大型驅逐艦等近代化裝備,予人中共海軍試圖「從沿岸防衛的海軍擴展成為到外洋防衛的海軍」的印象。
白皮書指出,中共戰力的現代化,以及裝備持有狀況仍不透明的情況,讓人覺得「很有問題」。白皮書特別強調,「中共軍隊現代化的目標,已經超越了中國本身防衛所需要的範圍,需要慎重的判斷。」
在兩岸軍事力的比較方面,白皮書認為,中共雖然擁有壓倒性的陸軍兵力,但是「對臺灣本島進行登陸作戰的能力還是有限」。不過中共擁有將臺灣納入射程的短程彈道飛彈,所以為東亞地區帶來了不安定和不確定的情勢。
海、空軍力上,中共雖然在數量上壓倒臺灣,然而臺灣軍隊還擁有質的優勢。白皮書還指出,軍力的比較,不能單純的以兵力、裝備性能和數量來作比較,還需要看運用的情況、軍隊的訓練以及後方的支援系統等各種要素來作判斷。從各個觀點來看,今後兩岸軍事力的現代化以及美國對臺的軍售動向,都影響到兩岸未來的發展。
對於美國飛彈防禦系統(TMD)構想問題,防衛白皮書說,今後美國與以俄羅斯、中國大陸為中心的各國協商的進展是觀察重點。在美日共同研究的戰區飛彈防禦系統部分,防衛白皮書說,這項研究可能會在日本新中期防衛期間(二00一年至二00五年)就可以完成,並可望從「研究」的階段走向「開發」。
在「緊急有事立法」項目上,日相小泉純一郎在今年五月國會施政報告中,曾經表明「正在進行檢討」,白皮書則指出,已經交由內閣府、防衛廳等部門就日本如果遭到武力攻擊時的因應進行檢討,過去日本政府的態度是「有必要制止」,防衛白皮書則進一步用「必須制止」字眼。
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