中共領導人出席小組討論，並非蜻蜓點水，隨意而來，而是「點水的蜻蜓」，有備而去。其選擇要參加的團、參加團的先後次序，以及到什麼團講什麼話，都有特別的政治寓意；或為配合政治大氣候，或為強調重點工作。
以昨天來說，江澤民到上海團，李鵬到北京團，朱鎔基到湖南團，李瑞環到天津團，這就是固定的節目，是「回老家」的節目；因為這些團是幾位領導人作為人民代表的選區團，他們每年都必須要回團參加討論。而在這個團，有關領導人講話放得最開；如每年江澤民都要在上海團發表一次含有深意的講話，去年他講的是理論創新問題，結果去年一年忙的都是創新的問題。
另一個下團指標，是領導層下的第一個團。比如江澤民以前第一個團，是由李瑞環陪同到政協的港澳組，因為港澳回歸是階段大事。現在港澳團已不排在前面，比如今年，還是由李瑞環陪著，江澤民去的第一個團是政協民主黨派，這是因為今年中共要開十六大，也要強調「多黨合作」；李鵬隨後去的，也是政協民主黨派組別。而朱鎔基今年參加的是政協經濟組，因為他要面對經濟界，作些解說工夫。
還有一些下團的安排是另有深意。比如江澤民今年早早就去的江西團，有人認為這是顯示江澤民到「革命老區團」，其實不然。真正原因是江澤民力挺愛將孟建柱，孟建柱由上海到江西任省委書記，江澤民曾親赴江西力挺；這次前往「點水」，大家都說孟建柱會更上層樓。
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