VOA:又聞黨管企業聲 老路能走通?

發表:2005-01-26 04:05
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中國領導人近來大張旗鼓地強調要加強共產黨對工商企業的領導。觀察人士指出,北京當局所謂「發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用」等人們已經久違了的提法再次主導了中國的媒體,使人感到中國彷彿又回到了毛澤東時代。專家認為,目前這股共產黨文化回潮突顯胡溫體制在經濟改革和治理腐敗問題上難以走出新路。

*領導大中企業各層次*

中國官方通訊社新華社星期二說,中共中央政治局在24號下午進行了第19次集體學習。中共中央總書記胡錦濤再次強調要加強黨的建設,提高黨的執政能力,要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想武裝全黨。中共組織部還發出通知,要求各級黨委加強黨的領導,特別是在大中型國有企業中共產黨的領導作用。中共還特別提出,企業管理的各個層次都要堅持黨的領導。董事會、監事會等都要由共產黨員來擔任。

中共中央不僅通過文件和組織系統來要求在基層組織中落實和加強黨的作用,還派出督導組進入大型國有企業進行具體部署和安排。中國移動通信集團公司近日就在中央督導小組的監督之下召開了保持共產黨員先進性教育活動大會。胡錦濤還親率政治局常委參加優秀共產黨員先進事跡報告會。

*轉風向 開倒車?*

這一切都使觀察人士感到意外。多年來,中共在不斷推動市場經濟,實行黨政分開、黨企分開,鼓勵和吸收民營企業家加入中共,敦促公司企業實行現代公司治理、打擊腐敗。但現在,風向一轉,重提共產黨的組織建設,特別是共產黨在大中國有企業中的領導地位。分析人士認為,中共此舉似乎有開歷史倒車之嫌。

*方覺:舊思維解決不了新問題*

曾經在中國福建擔任地方經濟主管官員的旅美獨立評論人士方覺在接受本臺採訪的時候指出,胡錦濤再次掀起加強黨的領導的高潮突出顯示,胡錦濤的陳舊的思維方式無法解決中共所面臨的新的問題。

方覺說:「中共現在面臨一種十分困難的選擇。他們所熟悉的加強黨的領導,加強思想教育,加強政治控制的這種反腐敗的方式,的確成效很小。但同時他們也不敢真正去學習國際上通用的反腐敗的做法。這些方式很可能會直接威脅到中共的政治統治地位。」

方覺說,國際通用的反腐敗做法有三個特點,一是三權分立、權力制衡。二是新聞自由,嚴厲監督。三是司法獨立。方覺認為,這三點許多國家的經驗證明是行之有效的。但是,中共顯然是不願意採用的。在西方的辦法不能用,中共自己的辦法又無效的情況下,胡錦濤只好再次沿用中共自己的老辦法,通過思想教育來達到反腐的目的。當然,方覺指出,這個老辦法是難以成功的。

*經社巨變政治不變*

《中國即將崩潰》一書的作者章家敦對本臺表示,中國雖然在經濟上發生了巨大的變化,但政治制度並沒有變化。胡錦濤加強黨的領導地位之舉突出反映了這一現實。

章家敦說:「這是政治。毛澤東說過,『政治挂帥』。中國雖然出現了很大的變化,但我們看到,中國的基本制度並沒有變化,也就是說,政府系統基本沒有變化。中國在經濟和社會方面都變了很多,變化的速度也是前所未有的。不過,這一切變化都是有經濟帶來的。問題是政治上的變化很小。這就是為什麼我們不斷看到北京做出這些『似曾相識』的做法。」

*章家敦:腐敗者會增,推向新高峰*

章家敦指出,中國的國企改革經過了多年的摸索已經開始出現一些積極的變化。但是,胡錦濤推出的這一套如果得以全面實行,國企改革可能又要走回頭路。加強共產黨對企業的領導不僅不會像當局所希望的那樣提高公司治理水平和減少腐敗,反而會把腐敗推向一個新的高峰。

章家敦表示,改革以來的腐敗主要是發生在企業和政府的主管官員之間,而現在可能要在企業內部增加一道腐敗的過程,也就是企業內部的黨務官員和經理人員之間的腐敗,從而嚴重影響企業的管理效率,大大增加經營成本。(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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