房產稅意義提示重於行動
近日,國務院批轉國家發展改革委《關於2010年深化經濟體制改革重點工作意見》,其中提出要「逐步推進房產稅改革」,這一內容立刻被部分媒體解讀為國務院同意開徵房產稅甚至物業稅,滬深股市甚至因此暴跌超過2%。實際上,這一條意見的真正內涵是什麼,我們需要全面的分析才能避免誤讀。
文件中對於房產稅改革的要求是「逐步推進」。其中的第一層含義是,我國已經存在房產稅,如果沒有房產稅就不存在改革的問題,而是要考慮能否開徵房產稅了。實際上,由於我國目前的房產稅徵收範圍比較窄,公眾對於這個稅種的內容認知度不高,甚至很多人不知道存在房產稅,這一表述可以讓大家更關注房產稅的內容,有利於推進房產稅的改革。
其次,這表明我國政府目前沒有考慮在房產稅之外增加新稅種。一段時間以來,各自關於房地產稅收的傳言甚囂塵上,物業稅、房產利得稅、房產保有稅等等不一而足。但是,從文件的內容我們可以看出,政府近期沒有增加新房地產稅種的考慮。
最後,這一措辭相對於文件中其他的內容,明顯要謹慎得多。例如,對於資源稅、股權投資基金等,文件中有「出台資源稅改革方案」、「出台股權投資基金管理辦法」等表述,相比較之下,「逐步推進」房產稅改革的要求是十分慎重的,主要是因為改革方案出臺時間的迫切性和時機的成熟度都不夠。因此,政府對於房地產方面的稅收改革持謹慎態度,並沒有規定明確的時間表,也沒有提出增加新的稅種,這種謹慎態度可以表明,政府對於房地產稅收改革的複雜性有十分充分的估計。房產稅改革並不像部分輿論所希望的那樣,可以立竿見影的用來打壓房價,而是一個複雜的系統工程。
目前輿論的焦點集中對住宅徵收房產稅,而這也是改革的最難點。我國目前規定對於自住的住宅免征房產稅,一旦要對住宅開徵,那麼有以下方面的問題必須考慮:
首先,必須考慮房產稅的徵稅基礎問題。也就是說房產稅是按照面積徵收還是按照價值徵收,如果按照價值徵收,那麼必須全面對所有的房產進行價值評估,這將是一個費時費力的浩大工程,可能剛剛全面評估完成房價又發生變化了。而如果按照面積徵收,那麼對於因為買不起房住在遠離城區的居民來說顯然不公平,因為遠郊的三居室可能比城區的一居室便宜的多。
其次,還需要考慮房產稅的徵收單位問題,也就是說房產稅是按照家庭為單位徵收還是按照人均來徵收,這可能會對於結婚生育等行為產生影響。而且由於我國的戶籍制度,非本地戶籍的居民和家庭成員如何計算,農村居民購商品房如何計稅,都是非常難以決策的問題。
第三,必須全面統一房產性質。我國目前的房產性質非常複雜,有公租房、公私共有產權房、集體土地農村產權房、經濟適用房、限價房、普通商品房、商業立項的住宅等等。如此複雜的房產性質,都是由於我國土地政策和住房改革過程形成的歷史問題,而產權性質混亂的問題如果不解決,對住宅徵收房產稅只能是一紙空文。
綜上所述,可以說房產稅改革能否進行,並不取決於稅收制度本身,而是取決於與房地產有關的各種配套體制改革,包括戶籍制度、土地制度、住房保障制度等等。也只有在一個良好的配套環境下,房地產市場才能真正按照統一的市場化機制運轉,房產稅的改革才有可能取得成功。
来源:新京報
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
- 大開眼界!創記錄的「人體噴泉」(組圖)
- 習近平忌憚三個紅二代(組圖)
- 【宋紫鳳專欄】從潘美到潘仁美 是藝術加工還是神來之筆(組圖)
- 江曾一政策藏汙納垢 老虎前仆後繼終南捷徑(組圖)
- 中國經濟舊模式大潰敗 注定一個時代已經結束(圖)
- 【貫明專欄】臺灣最美的海灣 人間仙境七星潭(視頻)
- 中共省部高官異動 胡錦濤團派凸顯強勢
- 洋人看中國相親節目:女孩很誠實也很膚淺(圖)
- 傳上海世博會發生踩死人事件(圖)
- 寧波法院院長游臺灣 旅館猝死(圖)
- 文強家醜外揚:怨組織(圖)
- 胡錦濤要為金正日的瘋狂付賬到何時?
- 臺灣高為邦爆富士康「連跳門」內幕(視頻)
- 憑啥讓女英雄陳光明睡了貪官就提前退休(圖)
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛
- 河北霸州去年救災物資不發放 露天堆半年腐爛(圖)
- 習近平訪歐前夕 馬克龍批中共籲歐洲「覺醒」(圖)
- 歐盟反補貼調查:三家中國車企提供資料不足
- 遠古的澳洲沙漠 曾出現月球人與蜥蜴人(圖)
- 血雨腥風來了!習近平突然宣戰!太子黨絕地反擊!(視頻)