【香港法庭】高院拒向律政司批《願榮光》禁制令(圖)
——認同或會產生「寒蟬效應」
願榮光歸香港(圖片來源:網路圖片 網路截圖)
【看中國2023年7月29日訊】香港律政司早前入稟高等法院申請禁制令,要求法院頒令公眾人士不得在任何平臺傳播歌曲《願榮光歸香港》,包括其旋律、歌詞與改編本,意圖違反《港區國安法》或使《願榮光》被誤認為香港的「國歌」。高等法院7月21日開庭處理申請,法官陳健強週五(28日)頒下書面決定,信納在強制執行禁制令時,會與相關的刑事法律互有衝突,同時認同如批出禁制令,可能會產生「寒蟬效應」,故最終拒絕批出禁制令。記協主席陳朗升回應,認為裁決非常合理。正在東盟國家外訪的特首李家超就回應,已要求律政司研究案件判詞,並作相關跟進。
在應用國安法時 要與本地法銜接、兼容和互補
今次的禁制令申請,原告為律政司司長林定國,由資深大律師余若海代表,被告則是任何做出4類禁制行為的人,地址是香港境內任何範圍;而正被還押的前支聯會副主席鄒幸彤,原申請成為答辯一方,惟法官以她與此案無關為由拒絕其申請;另資深大律師陳樂信就以「法庭之友」身份在案中陳詞。案件原由《國安法》指定法官之一的陳嘉信處理,惟陳官被揭涉「司法抄襲」後,司法機構在未有解釋原因下,改安排由法官陳健強接手。
根據法官陳健強週五頒下的書面判詞,先強調法庭有責任按照《港區國安法》的規定,有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,同時亦指在維護國家安全時,法庭有責任保障人權,當中包括言論自由。而法庭在本案中,需在社會上互相抗衡的利益間取得適當平衡,並在應用《國安法》時,尋求與本地法律銜接、兼容和互補。
不信納今次的禁制令會有真正功用
判詞表示,今次的禁制令申請,要求法庭行使特殊權力,批出針對所有身處香港人士的禁制令,並以此協助刑事法律。考慮到禁制令會對無辜的第三方造成影響,法官陳健強強調,法庭只會在深思熟慮後才會如此行事。
判詞繼而分析,指法律規定協助刑事法律的禁制令,須為必要或具功用,以達致有關目的,但經謹慎衡量後,法庭並不信納今次的禁制令會有真正功用。判詞續指,就違反禁制令而進行的藐視法庭法律程序,會涉及證明相關的刑事罪行,因此強制執行時不會更加容易。
執行禁制令時 會與《國安法》等產生衝突
而另一方面,法庭信納在強制執行禁制令時,會與相關刑事法律如《國安法》產生衝突,其中違反《國安法》的罪行,將須循公訴程序在刑事法庭提出檢控。而聆訊期間,法官就曾關注,禁制令有可能導致出現「一罪兩審」(double jeopardy)的問題,當時律政司一方就回應,指「一罪兩審」的原則,是指一個人不能因同一犯罪行為被懲罰兩次,惟認為如發生同時面臨刑事檢控及民事藐視法庭情況,法庭有權擱置相關民事藐視法庭程序。
至於以「法庭之友」身份協助法庭的資深大律師陳樂信,就曾在聆訊中指,禁制令會為社會帶來「寒蟬效應」,亦會造成反效果;法官陳健強就在判詞中指,法庭認同在考慮申請時,須顧及言論自由的權利,尤其當批准禁制令可能會產生「寒蟬效應」,或令動機清白人士會因害怕違反禁制令帶來的嚴重後果,因而選擇不參加涉及有關歌曲的正當活動。
判詞最後指,即使產生「寒蟬效應」,基於國家安全理由,法庭仍應批出禁制令,惟因為考慮到禁制令的執行困難,以及與相關刑事法律如《國安法》產生衝突,故基於有關理由,法庭最終拒絕批出禁制令。
「法庭之殺」聆訊時 陳詞指禁制令會造成反效果
早前聆訊時,資深大律師余若海曾指,禁制令的被告只限於在香港的人,而民事藐視法庭罪,只需要證明被告人有作出並故意作出禁制令指明的行為,便足夠證明被告違反禁令,至於被告對禁制令是否知情,只會影響判罰而不會影響罪責;又指如果沒有禁制令,以假名發布《願榮光》的可能性會大增,猶如打開大門,認為歌曲的傳播力量,尤其是在一些公眾活動中使用,會激起一些情緒以及煽動分裂國家的意圖,危害國家安全。
資深大律師陳樂信陳詞時就質疑,禁制令未能達至律政司一方的目的,更反問「如果市民不懼怕(fearful)《國安法》,又為何會懼怕民事訴訟程序呢?」並指禁制令會造成反效果,反增加市民對歌曲的興趣,直言是「欲蓋彌彰」。
記協歡迎裁決 吁說好香港故事不應再加多限制
行政長官李家超傍晚在馬來西亞首都吉隆坡,總結東盟三國訪問團行程時,回應高等法院拒絕批出禁制令。
李家超說:特區政府有責任有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,我已要求律政司盡快研究判詞,積極研究並跟進。
他又指,維護國家安全是特區的責任和義務,而國歌涉及國家的尊嚴和主權,不容許被侮辱和曲解;又表示涉事歌曲在2019年起廣泛流傳,經常被用作煽動他人分裂國家等行為,亦被不正確地表述為「香港國歌」,認為是對國歌造成侮辱及對國家和特區造成傷害,強調特區政府只聚焦針對危害國家安全的行為和罪行的人士,保障其餘700萬名市民,認為相關威脅可以是突如其來,因此必須採取有效措施防範、制止和懲治。
香港記者協會主席陳朗升回應時就表示「歡迎裁決」,認為裁決非常合理,又同意判詞中指,有關問題已可在刑事範疇處理,沒需要以禁制令處理。他並感謝法官在判詞中帶出,港府在運用公權力時必須要小心,使用權力有機會帶來「寒蟬效應」。
陳朗升又表示,記協關注言論及發布自由,希望港府做這類事情前三思,直言香港是國際城市,不論在商業上或思想上,本都傾向有較少限制,「如果要說好香港故事嘅話,我唔覺得再加多啲限制繫好羅」。
法院拒批禁令消息一出,蘋果公司的音樂串流平臺「Apple Music」及「iTunes」商店,再次見到《願榮光歸香港》重新上架,其中一個版本更在短時間內打進排行榜頭10位。
来源:自由亞洲電臺
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