不言而喻;这种以长官意志决定干部升迁的做法,是内地官场腐败的主要源头之一。在那样的体制和环境气氛下,当官的只对他的主要上司负责,只要把自己的顶头“老板”服侍好,他对你“赏识”了,这把二父椅”就算坐稳了,说不定还会步步高升。许多时候,他们以权谋私,贪污受贿,除了出于中饱私囊的目的外,还出于进贡的需要,他们要讨好“老板”,要笼络“老板”。贪官们都懂得唇亡齿寒、兔死狐悲的道理,深知只要自己与“老板”有福同享,那么一旦将来出了问题,上面也有个保护伞罩着。不是有许多民愤极大、贪污事实非常明显的贪官污吏,至今仍然在台上作威作福吗?
大陆干部体制的另一个重大弊端,是老百姓对干部的升降起跌完全没有发言权。说老百姓是“主人”,干部是“公仆”,但到底有几个“公仆”把“主人”放在眼里?历年来提拔重用了那么多“公仆”,什么时候征求过“主人”的意见。虽说有“人大”可以对领导干部起到监督作用,但那个“人大”主任往往就是需要被监督的同级政府的书记(第一把手),这岂不是自己监督自己?更何况“人大”代表都是上级钦定或小圈子选举所产生,他们中到底有几人能够真正反映老百姓的呼声?当然─从表面上看,老百姓还有许多渠道可以反映他们的意见,但那些有名无实的花架子到底能起多大的作用?例如所谓的“市长专线电话”,内地的朋友说,你不妨去打打看,哪里有什么市长,都是些无职无权的小喽罗在接听,不是跟你耍太极,就是跟你要官腔,你的话还没讲完,他就把你截住了,叫你去找下面什么什么部门,把你推出去了事。市长大人偶然也有心血来潮的时候,真的装模作样去接电话,于是又登报纸又上电视,一副皇恩浩荡的样子,仿佛老百姓应该为此感激涕零。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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