陈水扁:大选前将举行公投
国民党等反对阵营的态度,则出现微妙的变化。
陈水扁星期五(27日)是在"全国非核家园会议"上,作此重要宣示的。陈水扁说,在下一届总统大选之前,也就是明年3月20日或之前,政府将对核四及其他重大公共议题,举行公民投票。
陈水扁也举出世界其他国家曾举办公民投票为例证。他说,世界上已经有许多国家就曾针对国家重大政策,例如是否要加入联合国、欧盟,或欧元等议题,或是针对社会有高度争议的问题,例如是否允许拥有枪枝和堕胎等,进行公民投票,结果都有效化解了长期的对立与分歧。
陈水扁并强调,公投是国民主权的体现,也是对议会政治重要的补充与强化,这种直接民权的行使,并不因有无立法而有所差别或受到限制,核四公投议题不是任何国家、政府、政党或个人,所能剥夺或限制。
势在必行
陈水扁做出宣示后,行政院也表明了核四公投势在必行的态度。行政院发言人林佳龙表示,"如果公投立法仍无法在立法院通过,行政部门还是会全力推动陈总统的政策指示。"
陈水扁政府近来推动公投所受到的阻力,在外,是美国与中国的"高度关切",在内,则是缺乏法源依据,国民党等反对党抵制公投立法。不过,台湾行政院已决定采取研拟"公投实施要点"的作法,以行政命令来做为实施公投的法律依据。
面对陈水扁政府的执意推动核四公投,国民党发言人蔡正元提出"四不"立场。蔡正元说,国民党对此议题的立场是∶"不阻挡、不反对、不主动、不抗衡",陈水扁如果不考虑其他客观因素,只考虑个人的政治支票,执意进行,那么后果需自行负责。
反对阵营
而两大反对党国民党、亲民党星期五正好召开国亲联盟分组会议,会后,蔡正元又指出,在没有法源下就实施公投可能造成台湾宪政与法律危机,为避免这样的情形出现,国亲两党立法院党团将连署召开临时会,快速审议公民投票法,让公投有法源依据。
蔡正元表示,国亲两党可以接受七月份完成公民投票法立法,八月份立即进行核四公民投票。
就此发展来看,反对党阵营似乎眼见已无法阻挡陈水扁政府推动核四公投,因而改变作法,反守为攻,试图争取议题主导权。
此外,陈水扁做出公投宣示的"全国非核家园会议"会场外,星期五也聚集了上千名群众抗议。抗议者是核四发电厂所属的台湾电力公司(简称台电)劳工,他们认为台湾拚经济靠的是核能电力,而且若要公投,应该在兴建核四厂之前,如今举行核四公投,将再度损伤台湾经济,也对台电劳工不公平。
接受抗议陈情的经济部次长陈瑞隆表示,政府无论做何决定,都会优先考量台电员工权益。不过抗议群众无法接受此说法,并表示不排除会继续发动大游行来阻止核四公投。
另一方面,台湾反核团体及台联党人士,则对陈水扁这次的宣示,表达肯定与支持。
台湾有分析人士认为,陈水扁政府可能会把核四公投的时间定在今年年底,把公投和大选的时间脱钩,以降低美国的疑虑。但公投带动的朝野较劲,势必仍会和台湾选情息息相关。
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