请为中国留下一条自由奔流的河流
然而不久的将来,这一切可能就要成为历史和美好的回忆。国家电力公司所属的华电公司正计划在怒江建一个庞大的13级梯级电站,装机容量2100多万千瓦,年发电量一千亿多度。尽管在9月3日和10月20-21日分别在北京、昆明两地召开的 “怒江流域水电开发活动生态环境保护问题专家座谈会”上,与会的很多科学家从多个方面对此提出了强烈反对,但是部门利益和打着“经济发展”旗号的人还是占了上风,怒江已经危在旦夕。
《中华人民共和国环境影响评价法》今年9月刚刚开始实施,很多环保人士还曾把它的诞生看作是公共参与环境影响评价和环境决策的希望,可是现在就是有人或有部门能够特事特办,置国家法律于不顾,为了所谓的发展和几十亿的可能效益而毁掉一条美丽江河。
就在世界上很多发达国家意识到水坝对生态环境的危害,以及普遍达不到预期发电能力的问题,纷纷拆坝的同时,中国却在热火朝天地在每一条可以利用的河流上建设大中型水电站。中国是目前世界上水坝最多的国家,从1949年到 1990年,共建水坝达8.6万座。按世界水坝委员会大型水坝的标准,中国约有2.2万个大坝,占全世界大坝总数的45%。目前,只有怒江和雅鲁藏布江上还没有任何大坝阻挡自由的江水奔腾而下。偌大的中国只有两条大江完整的留下,这已经是很大的遗憾了,可是现在我们可能连这个都不能留给子孙了。自从国家电力公司拆分为 5大电力公司后,各个公司加紧抢滩,到处跑马圈水,怒江也可能要成为“能源开发’的囊中物,重蹈那些曾经美丽的江河的命运,被拦腰斩上几刀了。
华电公司计划在怒江上游的马吉建设龙头水库,其中包括建造起一个300米高,据称全世界最高的水坝。蓄水后,将淹没大片的没有人烟的保存完好的原始森林。但时至今日,所谓的环评人员仍没有对这一地区的物种资源和生态系统做任何调查。同时,怒江是6-8级地震多发区,从地质安全上讲,也是不适合建坝的。
有人说水电是绿色能源,并以此为据大力鼓吹水电。可是,如果我们仔细想一想,就会明白水电对环境的破坏比火电更为可怕:
·由于水坝库区的淹没,必然导致天然森林、草地、野生动植物栖息地的丧失,物种数量的减少和上游集水区的环境退化;
·水生动植物多样性的丧失,特别是重要渔业的衰退,下游湿地以及沿河、港湾、比邻的海洋生物多样性的丧失;
·由于水流缓慢,从而导致水体自净能力减弱,水质下降、水污染加重;
·由于水坝的抬高,从而导致下游土地的盐碱化;
·由于多座水坝建于同一条河流上,大面积的灌溉导致水体矿化度的升高,或是导致耕地的盐碱化。
另外,人们以往认为,水力发电比火力发电具有的一个很大优势就是减少了温室气体的排放,其实并不完全如此。专家们对巴西的一个水力发电型项目进行了具体的案例分析,认为由于植物的腐烂和集水区流入水库的总“碳”量大于同等规模的火力发电项目。当然,由于水库的情况不同,其散发的温室气体数量也不尽相同。但从总体上说,大型水坝给有关生态系统,特别是物种所造成的影响往往是负面多于正面,有些影响甚至是不可挽回的。
另外,大坝还将使当地老百姓的生活陷入困境。首先面临的是移民--他们要离开祖祖辈辈生活的地方,又得不到足够的补偿,将来怎么办?那些修坝的人会真的对他们负责吗?
以同在“三江并流”区域的澜沧江为例,位于云南省澜沧江中游河段漫湾水电站,是澜沧江水能梯级开发的第一个干流大型水电站和云南省第一个百万千瓦级水电站。漫湾水电站自1986年5月正式开工兴建,1987年10月实现大江截流,1993年6月30日第一台机组发电,因为投资最省而成为中国“七五”“八五”期间的重点水电站建设项目“五朵金花”之一。投资最省很大的一个原因是由于当时给老百姓的补贴是全国最少的,人均还不到3000元。该电站坝高132 米,长418米,坝顶1002米,正常蓄水994米时,水面23.6平方公里。建成后共淹没耕地6224.51亩(其中,水田 3628.84亩,旱地2595.67亩),林地8507.50亩(含经济林1043.5亩),荒地荒坡 11483. 14亩,房屋10. 81万平米,以及各种专项设施等。影响区涉及3个地州(大理、思茅、临沧)、4个县(景东、云县、凤庆、南涧)的8个乡镇,共25个行政村、114个自然村,共安置农业移民7260人、非农业移民311人。
国家财政每年可从漫湾电厂获利1亿多元,省财政获利5000多万元,所涉及的 4 县共获利5000多万元,漫湾电厂和省电力公司共获利1.2亿多元。应该说,漫湾电站对国家的贡献是巨大的,但对移民的扶持就显得十分微弱了。首先前期补偿严重不足,移民资金的实际支出虽已超出初步设计的数倍,但人均不到80加元,远远不能满足实际需要,使广大移民群众的财产损失没有得到合理的补偿。而后期发展扶持基金,电站也按国家规定的最低标准,每个移民每年只给400元。
漫湾建设初期,那也曾是轰轰烈烈,电力公司曾向老百姓宣传说“漫湾发电之日,也就是百姓富裕之时”。可是十年过去了,实际的情况又是怎么样呢?漫湾老百姓的生活并没有因为电站而好转,移民迁入新居后普遍面临生产资源不足的限制,新家与老家相比,土地、森林、牧场、渔业和水资源普遍减少,生计来源变得狭窄而又充满风险,致使移民生产条件恶化,生活水平下降。他们就守在电站的旁边,可是却用不起电。尽管电力公司也承诺发电量的3-5%返给当地百姓,帮助他们以电代柴。说得多么漂亮,可是谁出钱为这些生活在崇山峻岭的农民架线输电,谁为他们购买电器?
怒江的未来会是怎么样?怒江百姓的未来会怎么样?西南的河流已经被5大电力公司大大小小的开发计划占满了,她们的命运是不是真的要被这些公司左右?
华电公司向云南省承诺每年上交13亿的地税,这不能说不是个诱惑,可是现在的当政者是否想过将来怎么办?三门峡的教训就在眼前。就算是它能按照预期完成使命,退役之后我们的子孙要拿它怎么办?我们留下的烂摊子还不够多吗?
在重大工程建设之前进行环境影响评估的机制早已建立,《中华人民共和国环境影响评价法》也已出台。可是怒江建坝的环评工作却是由国家电力公司下属的某勘测设计研究院来完成的。自己评价自己的工程,那结论可想而知。如果没有第三方的环评机构进行评估,这客观公正何在?现在已经是21世纪,中国政府也在不断地提倡依法治国。怒江建坝是环评法出来以来的第一个大型的有影响的建设项目,如果不能做到透明、公正、公开,那么今后《环境影响评价法》是不是要变成一纸空文?
另外值得注意的是,在怒江上建坝会极大地破坏世界自然遗产“三江并流”的真实性和完整性,最终可能因保护不善而被世界遗产委员会“摘牌”。同时,在怒江这样重要的国际河流上建大坝,将会给下游国家造成很多负面影响,是有损一个负责任的大国的形象的。
我们曾因为大炼钢铁、乱砍乱伐等无节制的行为,失去了大片的森林、草原,现在国家花几十个亿来退耕还林、治理荒漠化,做补救工作。山上的祸害完了,我们又看上河流。难道我们非要十几年以后再后悔,再补救吗?我们已经看不到李白当年过白帝城时“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”的景象,可能我们的子孙连奔腾二字所体现出的那份壮阔自由的场面也看不到了。
作为有责任感的中国人和中国的环保组织,请尽一切可能发出你的声音,呼吁社会一起行动,为中国的山河保留下一条自由奔流的江河。也许我们每个人的声音都很微弱,但是请相信大家联合起来,就一定会有很大的回响,就一定能发挥作用!
如果我们的子孙能有幸看到完整自由的怒江,他们一定会感谢你的!
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