孙文广:中国现有两个军委主席 再评江泽民辞职
四中全会决定,胡锦涛接任中共军委主席。但国家军委主席江泽民要等明年全国人代会才能下来。
而这两个会议相隔六个月,于是在这段时间里,中国就有两个军委主席。
在这六个月的时间里,军队到底是听哪个军委主席的指挥呢?
按照中共惯例,军队应接受党的对绝对领导,所以应该是中央军委主席胡锦涛领导军队。
按照宪法,国家军委主席应有职有权,该是江泽民领导军队。
*混乱来自宪法**
世界上的民主国家,统率军队的是国家元首。三军的统帅,在美国是总统,在英国和法国也都是国家元首。
国家元首统率三军的体制,是国家长治久安的根本,这种体制,既有利于避免国内军事割据,及时处理军事叛变,又能够及时应对国际的风云变幻,处置战争危机。
*关于修改宪法**
23年前的1981年,我曾在劳改队监狱中,上书中共中央,建议修改宪法:中国军队由国家主席统帅。(见孙文广着:《狱中上书》香港版P398页)。一年前,我在海外网站发表了《修宪法 国家主席统三军》(见孙文广着:《百年祸国》香港版P228页)。
在《狱中上书》里,我提出了不少的对宪法的修改意见。关于军队由国家主席统率的内容,希望能在近几年进入宪法。
军队由国家元首统率,国家元首的任期是有限定的,(在中国是两届十年)。这样的宪法规定,有利于废除国家最高领导权力终身制。
这种体制也有利于避免在国内出现两个权力中心:一个是国家 “元首”,另一个是有实权,掌握军队的军委主席。
这种体制也是利于在中国实现军队国家化。因为国家元首统率三军,如果国家元首又是经过竞选产生的,这就必然要求军队在政党之间保持中立,要求军队国家化、军队不要干预政治。
*胡锦涛的艰钜任务**
胡锦涛前年接任总书记,去年接国家主席,今年又接了中央军委主席,从表面上看是大权已经集中。如果不出现特殊变故,他将掌握最高权力有两届八年时间(到2012年)。
在这八年时间里他如果能够利用自己在位的优势,修改宪法,使国家元首统率三军写入宪法,避免在八年之后再度出现两个中心,那对国家对民众都是一件好事。
但是如果真的在胡的任期内完成了这项修改,那么胡锦涛就不能像江泽民那样干15年军委主席,只能最多再干八年。从个人出发是个损失,但对国家有利,对中国的法制建设有利。
但愿胡锦涛,能不顾个人得失,大力修改宪法,为中国真正废除终身制做出贡献,为中国的长治久安作出贡献。
2004-9-21于山东大学(文章仅代表作者个人立场和观点)
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