董建华10月8日隆重其事召开记者会,宣布任命玛丽医院行政总监周一岳,接替受到非典事件困扰而辞职的杨永强,出任香港卫生福利及食物局长一职。这个记者会原定于10月7日举行,但据说中央批文未能赶及,因而特区政府在确切地宣布了记者会时间后,仍要被逼延期一天。
按中国官场习惯,中央一般人事任命都是由新华社统一发布消息,地方人事任命也由地方媒体按地方宣传部门部署统一发布。理论上董建华无须亲自召开记者招待会,发布这个早已传遍香港的消息,只消由特区政府发布声明,跟新华社同时发布即可。
外界有人猜测,他这次要亲自召开记者会,一来可能是他跟周一岳交情甚佳有关,二来也可能因为他可以决定的事情已没多少件,所以这趁他决定的事,他一定要出来宣布,以显示其“强势领导”的“态势” ,因为外界觉得北京现时采取主导香港的政策,在很多大问题的决策过程上董建华已被“边缘化”。
也有一种意见认为,这次宣布延期事件,反映出有中央官员不卖董建华的账,故意不按董建华提出的“时间表”办事。据指出,有关的批文能否赶及,很大程度上是跟中国中央有关官员是否愿意大力配合有关。董建华过去得到江泽民大力支持,北京官员对这位序列较后的中国“国家领导”也要“给面子”。
可是,有北京官员私下指出,因为香港经济在回归后都未有明朗方向,而特区处理非典及其善后问题的手法又备受批评,加上董建华不断向北京要求中央“伸出援手”,一些北京官员对董建华的观感也出现了变化。
中国国庆时,董建华率香港访京团访京,刚上任中央军委主席的胡锦涛并没有好像江泽民时代“众里寻他”,特别跟董建华“热情对待”的做法,全到看到一众中国官员眼中。
胡锦涛去年12月3日也曾公开指示董建华要“贴近民众”,“体察民情”,“集思广益”;有分析指胡对董只听取部份人的意见,以至特区决策长期偏离主流民意感到不满,也有专家认为胡邀请香港民主派代表国庆访京,正是这种想法的一种投射。
不过,据指出,最令中央新领导集体对董建华产生怀疑的,是在胡锦涛“体察民情”,“集思广益”的讲话后,似乎有人提错用神,由去年年底开始在特区酿酝香港政制改革讨论,一时间,香港的“亲中派”跟“泛民主派”就“爱国定义”,“民主是否港独”等问题上吵过不停,社会陷入两极分化对立危机,而这场争议,在今年 4月6日中国全国人大释法后被喊停。据了解,自此中央领导更加认定,必须亲自过问香港事务,提高香港的施政水平,避免香港在诸多争议中陷入分化和对立的危机。
有人指中国官场向来都有“跟红顶白”的习气,作为“前朝遗老”的董建华,是否已被北京政坛视为“明日黄花”,实在是外界其中一个关注的焦点。
(亚洲时报在线)
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