笔者之前曾经在本栏写过,反分裂法的出台,客观上使得美欧在反对对台动武这一点上找到了利益交集点,这是北京必须正视的现实。而美国此次以反分裂法为理由向欧盟施压,与其说是为了反分裂法,还不如说是通过反分裂法找到一个契机,来实现其阻挠欧盟军售解禁的真正目的。而欧盟主要成员国则一方面要对中国有所承诺,另一方面又要取悦于美国,于是便在《对华武器出口准则》上打主意,希望将之修改得更加严密,这样一旦军售解禁也可对美国有所交代。
其实,欧盟二十五个成员国利益分化严重,而欧盟军售解禁的机制又决定了每一个成员国都必须投成票才可。这一机制客观上决定了欧盟军售解禁在短期内几乎是不可能。无论是欧盟委员会主席,还是共同外交事务专员索拉纳,抑或是法国和德国领导人出来讲话,都只能代表他们个人或本国的意见,而不能代表欧盟的决定。
在这方面,北京理应有充分了解。但我们看到的实际情况却正好相反:每当法国总统希拉克或欧盟共同外交专员索拉纳发表支持军售解禁的讲话后,中国领导人和媒体呈现一片受到鼓舞的气氛;甚至温家宝去年十二月赴海牙参加中欧峰会前,明知解禁无望,但还故作高调,结果在海牙落得尴尬的境地。对此,中国外交部负有不可推卸的责任,至少是向总理谎报军情。
── 原载《世界日报》
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