地方官员到北京就像住行宫 住一晚花销数千元
“活动”能量超乎想象
从上世纪90年代初至今,各省、自治区、直辖市的“驻京办”在北京纷纷兴建集联络、接待和服务功能于一体的办公大楼,这些占据京城黄金地段的驻京办事机构一般以省名命名所在楼宇,几乎都是星级豪华酒店。“驻京办”的接待对象和服务功能主要职能有两项:一是招商引资,跑部委,要项目,收集信息;二是接待地方来京办事的领导及有关工作人员等。
华东某省一位不愿透露姓名的官员告诉记者,从某种意义上讲,“驻京办”已成为地方政府和党委的驻京“大使馆”,其工作人员的“牛气”及他们在京城巨大的活动能量和对派出地经济发展的影响,一般人根本无法想象。记者了解到,“驻京办”人员的优越感,普遍来自他们的“神通广大”。他们有自己“联络图”,关系网纵横交错。
住一晚花销数千元
某省一位“驻京办”主任在接受记者采访时曾坦言:“我的工作就是将礼物不露痕迹地送到领导的手中。说到公关,就是对部委司局负责人的喜好了如指掌,再据此陪他们打牌、旅游、喝酒、听戏,或买字画、古玩。总之要投其所好。”
而与上述工作相比,“驻京办”主任们感到最耗时、最无奈、最麻烦的任务还是对当地来京官员或官员家属的迎来送往。江苏某市一位驻京办工作人员透露,一般当地领导来京之前,“驻京办”已把其来京日程事无巨细地安排好了,不敢有半点疏忽。
湖南省某地区“驻京办”负责人无奈地告诉记者:“某些领导或他们的家属到了办事处,如同昔日皇帝到了‘行宫’一样,办事处要提供全天候服务。”而官员及其家属来京后的所有开销,基本上也由办事处公款支付。这位负责人还透露说:“一些领导有时会表示不住在‘驻京办’‘不给办事处同志添麻烦’。但这并不表示‘驻京办’就没事了。相反,识相一点得把领导安排住到五星级酒店。一晚就好几千元,相当于我们那里一个农民家庭一年的全部收入!”
监管缺位下的黑洞
事实上,近年来在全国引起震荡的一些腐败大要案中,“驻京办”负责人的名字已经时时出现其中--河北省国税局原局长李真案中,河北省政府驻京办事处原主任王福友(正厅级)因贪污、挪用公款、受贿三罪被判无期徒刑;成克杰案中,广西壮族自治区政府驻京办事处副主任李一洪犯贿赂罪被查办;沈阳“慕马案” 中,沈阳驻京办事处主任崔力(正厅级)大肆索贿钱财……
记者在采访中了解到,上述神通广大的“驻京办”负责人之所以陷入犯罪深渊,主要有两个原因:首先,管理与监督失控。各“驻京办”的主要还是由其派出部门负责管理。其次,职能异化形成腐败链条。某些“驻京办”名义上为本地发展谋求中央优惠政策和商业发展机遇,实际上为地方党政官员服务成为最主要的工作职责。
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