【专稿】吃“皇粮”干部比蝗虫多
有文章称,“官灾”比“蝗灾”更可怕 。在某些地方官多成灾已是不争的事实。 文中例举其一,2003年,温家宝总理在“人大”记者见面会上谈到减轻农民负担时说过这样一段话:现在一个县十二丶三万人口,吃财政饭的多达5700人,如果不精简,农民的负担就不能得到彻底解决。其二丶原湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平,在写给朱总理的信中分析“农民真苦丶农村真穷丶农业真危险”的原因时,其中有一条是“干部如蝗虫”。当时,李昌平所在的棋盘乡总人口只有4万,吃“皇粮”的干部多达340人,并且每年都在增长。
文章指出,机构臃肿,职能重叠,冗员众多,人浮于事,危害无穷。
一丶 部分党政机关因职责不清,相互推委扯皮,办事效率低下。一些单位人浮于事,养成了门难进丶脸难看丶话难听丶事难办的衙门作派。
二丶 造成了财政“空耗”,影响经济发展。许多地方的财政收入仅仅够发放官员的工资,少数贫困地区入不敷出,多年拖欠教师丶职工工资,根本没有资金投入经济建设和社会公益事业。
三丶 助长了乱收费等行业不正之风。不少机关和事业单位,在人员超编丶经费不足的情况下,充分发挥“权力”职能,通过收费丶摊派丶罚款等手段获取经济利益来维持自身的运转。
四丶 破坏了人事制度,导致了用人腐败。由于在机构编制上不能严格执行标准,一些领导在人事任用上为所欲为。原安徽省副省长王怀忠在阜阳任职期间,阜阳市委正副秘书长最多时配了23个,市直机关超编46.5%,事业单位超编27.8%。
五丶 引发了“吃空饷”等腐败现象。最近,四川省清理出“吃空饷”的人员37000多人,每年冒领经费达6400多万元。河南省清理出“吃空饷”的人员20773人,涉及资金1.53亿元。
“官灾”加重老百姓负担,侵害群众利益。一位地方领导讲了一个亲身经历的事:一次下乡检查工作,在深山的公路旁遇到一个放羊的老汉。这位领导十分关切地对老汉说:“小心别让狼把羊叼跑了”。老汉回说:“放心吧,山上的狼全跑光了。”领导问:“跑到哪儿去了?”老汉回答:“都到乡里当干部去了。”
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