人大代表:高校债负债累累后果严重

发表:2009-03-04 11:35
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中国全国人大代表、淮北煤炭师范学院教授余敏辉说,估计中国高校实际负债达人民币4000多亿元,如果政府不尽快采取强力措施,高校贷款将难以消化,巨额负债将引发严重后果。

余敏辉告诉新华社,中国90%以上的高校均有不同程度的贷款,最高达人民币30亿元,校均贷款超过2亿元。

他说,截至2007年末,教育部直属高校负债360亿元,校均负债5亿元;部分院校的负债已超过年度预算收入的两倍,高额的利息支出致使财务预算难以平衡,资金链十分脆弱。

余敏辉分析,高校债务形成原因主要为:财政投入难以跟上高校规模增长;地方政府对高校新校区建设的支持推动高校负债规模越来越大;教育支出偏重于义务教育而导致教育投资结构性失衡;商业银行和高校领导风险认识和责任意识不足。

他建议,各级政府及有关部门要根据高等教育发展现状和发展规划,核定总体基建规模,确定各校贷款总额度,科学控制新增贷款。

另一方面,政府部门要利用财政沉淀资金,垫付部分贷款本息,减轻高校贷款压力,协调银行短期改长期并下调利率,争取给高校有喘息之机;政府出面协调高校老校区土地置换,置换利益增值全部用于高校还贷或建设;发挥财政和税收的引导作用,支持社会资金投入高等教育。


来源:中央社

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