房地产调控还有啥招? (图)
9月29日的晚上,人们再次领教了中国相关部门为遏制房价上涨的雷霆出击。在CCTV《新闻联播》新闻节目中,相关部门表示:为了遏制部分城市房价过快上涨,全国范围内第三套房房贷停贷。而且商品房的首付比例从20%提高到30%,二套房首付提高到50%。
毫无疑问,新一轮房地产市场调控即将拉开,8月份所营造的行业“回暖”将再次降温。地产商的“金九银十”,怎么看都没了底气。
新一轮房价调控措施赶在国庆前出台,明确显示从今年四月开始的房价调控措施的失效,房价越调越涨的形势丝毫没有改变。
新一轮调控措施新在哪里?对市场和房价将会有什么样的影响?
第1招:各地要加大楼市宏观调控的力度。立即研究制定贯彻落实“国十条”文件的实施细则。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制。
这条措施新在明确提出将限制居民购房套数,不难看出是针对投资性购房的。但在限制购买套数的前面增加了“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市、一定时间内”四个定语。房价多少是过高?涨幅多少是过快?供应紧张的标准是什么?一定时间是多长?均语焉不详,更要命的是“购房套数”也不明确?限购3套还是 10套,或是30套?因此,各地在具体执行中还要研究,还要细化。限制居民购房套数的新政,让人联想起粮荒时期曾经限制购粮的粮票,所引起的恐慌,对飙升的房价无异于火上浇油。因此新政第一条可以视为恐吓性政策,实施的可能性不到1%。即便真正实施,限制居民购房套数,也违背市场规律和涉嫌违反现行法律。
至于对调控房价不力的问责制,虽然提到了第一条的高度,同样没有实际操作性。试问从05年调控房价以来,全国房价平均上涨了3-5倍,有哪一位副科级以上官员因房价上涨被问责?
新政第一条就是一颗心理炸弹,威力巨大,杀伤力为零。
第2招:完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放第三套及以上住房贷款;对非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款管理,禁止用于购买住房。
本条是对4月30日北京市调控政策的推广,没有新的内容,不过是将适用面从北京扩大到了全国。北京市的这条调控政策未能在实施后控制住北京房价的上涨,有什么理由相信推广到全国就能行之有效呢?其中以户籍为界线的政策取向,加剧了附着在户籍制度上的不合理性和歧视性。
第3招:调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国。
房产税被视为可以压垮房价的最后一根稻草,再次祭出江湖,完全不考虑征收房产税的合理性、合法性和可操作性。当然也没有实施具体的时间表。老调重弹,放羊娃喊狼来了!
第4招:切实增加住房有效供给。房价上涨过快的城市,要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设,抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。
条就不评述了,如果这条能执行到位,一条就足以降房价了,何需半年来一次“新政”?
第5招:加大住房交易市场检查力度,依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工、捂盘惜售等违法违规行为,要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地。
“依法查处炒买炒卖”是什么意思?好像这一条本身就无法律依据,如果把“依法查处炒买炒卖”后面的“房产”换成“股票”,其荒诞性就显而易见了。至于土地闲置、改变用途天天都在发生,政府部门不是睁一只眼闲一只眼,就是选择性执法。越调越涨、越调越乱就是这样来的。
非常可笑的是此次调控新政的序言里是这样描述的:为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神,国家有关部委近日分别出台措施,巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展。上次“调控成果”是房价继续上涨,如何巩固?房价调控越来越像一出闹剧,连头痛医头、脚痛医脚的即时效果都达不到,却死不肯承认,昏招迭出,继续调控。
高房价问题只是中国经济问题的一个表相,不是出几条新政或半年来一次调控就能解决问题。知名房地产评论家贺承军说得好:房地产调控,已经让政府得了富贵病的感觉,富贵病的由来,是由着性子乱吃出来的,现在要治富贵病,打针吃药没用,只有锻炼:政改和土改齐举,庶几可以保证在就业下降的情况下,国民能齐心支持改革,调出理性结构。
来源:金融时报
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