没有了驻京办,那不是拎着猪头找不到庙吗?
【看中国记者谢德润综合报导】今年4月各地政府驻北京办事机构(驻京办)开始整顿,971家驻京办中,撤销625家,保留50家省级政府及经济特区政府驻京办,以及296家地市级驻京办。但部分驻京办因财政管理上漏洞多,贪腐问题严重,整顿恐有困难。同时,虐待访民、靠驻京办支撑的黑监狱依然存在。
根据新华网的不完全统计,在2002年,各级驻京办在购房、建房上的投资和日常经费开支高达43亿元。这些经费多数用于“公关”,例如地方官员接待的开销。驻京办制度因财政漏洞多,导致驻京办主任有绝对支配权,也间接形成制度缝隙。
地方政府的“跑部钱进”
在现今经济和财政体制下,中央各部门集中大量专案和资金,而专案和资金的下拨程序却不尽完善,甚至有时一个人就可以决定重大事项。另外,地方政府利用“跑部钱进”来争取专案和钱,也可以说驻京办是因为地方政府“跑部钱进”的需要而存在,因此即使取消驻京办,根本问题还是无法解决。驻京办曾被圈内人士称为“搞不动的东西”。
柏林的《日报》在报导中指出,驻京办不仅是对下打击压制的共产党制度的特征,而且也是一笔大生意,因为驻京办下属的黑监狱,负责联系关押访民和每个访民每天的关押费在100元到300元之间,折合欧元11至33欧元,由政府支付。访民被封口或被押送回家,营业额高达数百万。
“整顿”后越发猖獗的黑监狱
实际上,驻京办巨大用在“维稳”上的经费,并没有因这次的整顿而“收编”。10月22日自由亚洲电台报导,中国“黑监狱”越来越猖獗,各省市的“黑监狱”越开越多,虐待访民的情况也越来越严重。上个月浙江近10位访民因进京上访,被关“黑监狱”,其中6人未放,另外,辽宁抚顺的访民朱桂芹,被当地政府从北京押解回抚顺后,遭到捆绑及警棍电击。
朱桂芹被从北京押送到抚顺东州区罗台山庄“黑监狱”后,受到凌辱。她告诉记者:“打手用电警棍打她,随后将她抛在野外。又拿写着‘和谐社会’字样的大横幅,长条绸子绑在一起,把我嘴勒上,把我脖子系上,把我双手倒背绑上,押在腰上,拿着电棍照我后脖颈嗤嗤嗤就三下电棍。凌晨两点来钟把我带到楼下,给我推上车上,给我拉到一个黑漆漆的地方,拉开车门给我拽下来,扔到荒草堆底下。”
多次被关“黑监狱”的朱桂芹说,该“黑监狱”的戒备严密,不次于北京‘安元鼎’的黑监狱,他们现在雇人组织了一个非法的黑警狗子队,他们这个黑警狗子队写着‘辽宁特警’。我们知道不论是什么样的警察,什么样的都要有警号。他们这些黑警狗子队一个警号没有。”
据记者不完全统计,自2007年始至今,上海访民中被打致死3人以上,致伤数十人,被行政拘留千余人次,被劳动教养数十人,在接济站被打过骂过甚至被剥光衣服遭受凌辱的访民已无法统计。
著名评论员五岳散人发表文章说,其实,驻京办在京城的作用很多时候还是来跑关系、拉项目、消灾祸的,说白了就是“弄钱”与“维稳”,没有了驻京办,那不是拎着猪头找不到庙门么?
来源:看中国
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