土地问责风暴　无非一场闹剧(图)

发表：2010-12-19 23:05

近日，国土部、监察部、人保部在北京集体约谈违法违规用地严重的五市七县一把手，据称此举预示一场土地问责风暴将临。其实，当下用地超标、囤积土地的现象遍及神州，而问责依据一清二楚，当局只需依法办事就行，何必多此一举搞什么约谈。说穿了，所谓约谈无非是一场掩人耳目的政治闹剧。

今次被约谈的十二个市县，违法占地比例超过当局规定的一成五警戒线，名列全国“超标排行榜”前茅。表面看当局问责严苛，很有警示意味，实际上这些多是县级城市，既没有震撼力也没有典型性，反而像京沪深穗杭这些近年闲置大量土地的城市却没有一个被约谈，当局找些小鱼小虾开刀，能吓唬谁呢？

事实上，国土部几个月前已启动“囤地清查”的问责程序，说是“七月督察，八月约谈，九月问责”，还似模似样地约谈过几名市长，但很快没有了下文。什么原因？其一，土地违法省市部委家家有份，截至去年底，全国有一万公顷土地闲置，今年前三季各类违法用地三万五千宗，若将责任者全部约谈，恐怕人民大会堂都坐不下；其二，土地开发背后的官商利益盘根错节，清查牵一发动全身，决非一两个部委可以完成。

众所周知，土地违法使用已成为内地楼市的死穴，不仅造成房价飙升，而且助长腐败，扰乱宏观调控政策，老百姓怨声载道，当局理当雷霆问责，严厉整饬土地违法。譬如针对囤地行为，《城市房地产管理法》明文规定，“满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权”，遗憾的是，当局连这么简单的依法行政都不敢为，却偏要加演“约谈”这场戏，这不是很好笑吗？

通风报信从轻发落

用国土部长的话来说，约谈是为了“让对方心服口服”，但实际上约谈就是“打招呼”，就是“通风报信”，让对方得到充分的应对准备和自辩机会，这难道不是官官相护吗？到头来，棍子高高举起，轻轻放下，行政问责还是一出专门演给百姓看的闹剧。请问，国土部高调“囤地清查”以来，各地有几块闲置土地被收回？有几名官员丢乌纱？事实是，闲置土地、违法违规案件不减反增。

不妨想想看，土地与楼市密不可分，中国楼价狂涨连总理都无能为力，国土部有何能耐？在过去五年里，全国每年新增建设用地一千二百万亩，但每年供应用地仅六百万亩，地方城镇化用地绝大部分源于透支或拆迁改造。

最不堪的是，眼下各地修高铁、建新城，用地指标极为紧张，拆迁势不可挡，中央三令五申确保全国十八亿亩耕地面积的红线岌岌可危。到头来，苦的还是老百姓，“保命田”被蚕食，一旦闹起粮荒怎么办？

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:东方日报

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