租房时代三大难题待解
在楼市政策调控下,我国房地产市场正从“重购买、轻租赁”向“租购并重”的方向发展,租房时代即将到来。仅就目前而言,住房租赁市场上还存在众多不规范现象,市场供应、交易环节、财税制度等问题尚需进一步完善。
在今年两会上,“住有所居”的概念被反复提及。若要真正实现这一目标,显然不能完全依靠商品房市场。近期北京市就率先提出,鼓励市民对于住房“先租后买”,形成以出租房为主的供应体系,出租房比例要占到供应的60%。
北京市对于住房租赁市场的重视反映出房地产市场发展方向的转变。此前,楼市调控着力点主要集中在增加商品房的供应量上,而房屋再流通和租赁市场的发展并没有得到足够重视,相关政策法规一直未得到完善。再加上受传统观念影响,买房置地的思想普遍存在,也在一定程度上制约了租赁市场的发展,使得本应在租赁市场的供求转移到了房屋买卖市场,从而增加了商品房压力。
从目前来看,住房租赁市场正受到越来越多的重视。作为楼市的重要环节,租赁市场的发展将极大程度缓解目前存在的住房供需紧张问题。不过,在即将到来的租房时代,租赁市场还有多方面需要逐步完善。
首先,租赁市场应该形成良性的供求关系,从而保证出租房体系的稳定运转。租赁市场主要分为市场化部分和保障性部分。市场化的租赁市场是房屋的再流通过程,供应主体是持有多套房的业主,而保障性部分则由政府提供的公租房等保障性住房组成。在大力发展保障性住房的同时,未来还应该继续鼓励居民住房出租,提供稳定的租赁房源。
其次,租赁市场的交易过程应逐步规范。此前,北京部分地区的房租出现大幅上涨,而中介业目前治理较为混乱的局面也加大了租金的波动。据业内人士介绍,目前租赁市场成交主要分为三类。一是房主及承租方直接签约,这部分房源在市场中占比较少。二是中介机构居间交易,也就是撮合买卖双方做三方的交易,中介只收取不超过1个月的租金作为中介费,这样的占比也较低。目前市场上较多的租房形式是中介代理及二房东代理。通常由出租房的房主与中介或者二房东签订代理合同,中介按照约定的价格支付给房东,而租客与中介按照新的约定价格再次签约。正是在这种形式下,一些非法、无序的中介机构收取大笔中介费,扰乱了部分地区的租金价格。对此,北京市提出,政府应拥有一定的房源,并掌握一些中介渠道。业内也预计,北京很可能出台针对租赁市场二房东现象的监管规定。
最后,租赁市场的税收和登记等制度也应逐步合理。目前,个人在租赁房屋时需要缴纳多项税费,包括12%的房产税、城镇土地使用税、教育附加费、印花税、个人所得税等。总体来看,房屋租赁所涉及的税收种类较多,而目前这些费用基本转嫁到租房者身上间接抬高了租金费用。业内人士建议,应适当减轻房屋租赁的税收压力,进而减轻租房者的租金负担,同时简化并完善房屋登记制度,从而降低房屋租赁私下交易的发生频率,规范租赁市场运行。
来源:中国证券报
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