福彩高管一人获利27亿说明啥?(图)
【看中国2015年05月22日讯】近期,多位彩票系统官员落马,但屡遭诟病的彩票资金“黑洞”却迟迟没揭开。大陆媒体报道,隶属于中国福利彩票的中彩在线,股权结构层层“包装”后,实际控制权落到了贺文手中。过去12年,贺文通过中彩在线获得27亿元的收入,而代表国家的福彩中心仅获得18亿。经过层层控股、持股,贺文牢牢控制了中彩在线的第二、第三股东。在中国,围绕彩票发行、销售等各个环节,产生了大量可供争夺的“私利”。
对此,有网友评议论:“中国彩票的实质就是:虚构一个不劳而获的人,去忽悠一群想不劳而获的人,最终养活一批真正不劳而获的人。”公众质疑也是有一定的道理。因为我们的彩票发行的公信在一次次事件中蒙垢:扬州“彩世塔案”,西安“宝马彩票案”,从双色球伪造开奖直播画面,到深圳的木马制造3305万元福彩大奖,无一不在告诉我们,万万不可迷信于彩票发行机构自说自话。千疮百孔的彩票公信力留给公众的印象就是一句广告词:一切皆有可能。
作为公益性事业,彩票筹集资金的数额、去向、用途必须透明公开,开奖过程必须透明公正。如果在程序操作上欠缺必要的透明度,将给“暗箱操作”提供可能性空间。根据财政部规定,国内彩票收益做如下分配:50%作为奖金返还中奖彩民,35%作为公益金收缴国库,15%为发行费用,其中彩票发行中心提取3%作为管理费用。然而,实际操作时因缺乏政府之外的“第三方监督”,彩票收益的分配是笔糊涂账,彩票公益金的投向和使用更系一笔糊涂账。不得不说,现有政企不分、监管不力的彩票发行体制让彩票开奖拥有太多操作的空间和作假的可能。中国从1987年发行福利彩票,1994年发行体育彩票,时至今日,除政府之外,有哪个机构和民众知晓国家这些年累计发行了多少彩票?其中上缴国库的公益金总额又有多少?巨量公益金收入具体实施了哪些公益项目或“转移支付”?而总量同样惊人的3%的管理费又是如何花掉的?既然深圳彩民可以通过植入木马病毒的方式伪造千万巨奖,其他彩民凭什么就不可能通过更高超手段骗取5.2亿巨奖呢?假如再有内部人员参与呢?
彩票作为慈善事业,其公益性又决定了公众对其有知情权。这种知情权包括了彩票操作的整个程序,大奖得主的个人信息自然也是其中一部分。在我们的印象中,中奖者的概念基本停留在“蒙面”、“某先生”等方面,现在看来,还可以增加一项——“连夜撤离”。彩民出于自身考虑,希望保守他的个人隐私;而公众为了公共利益,为了增强彩票发行的透明度和公平性,要求公布中奖者个人信息,以加强监管和监督,这就存在利益的博弈。比起有些部门动辄泄露举报人身份,彩票管理部门誓死捍卫彩民身份的做法,看起来应予肯定。不过保护彩民隐私权不宜过度,尤其是在公共利益面前,特定人群的隐私权是有限的。
在国外,比如在彩票业发达的美国,专门立有一部《记录公开法》,里面明确规定,中奖者必须公布姓名和所居住的城市等个人资料,公民则有权到政府部门查询相关资料。而这也是多数国家和地区通行的做法。特别是以政府信用为支撑,向社会公众发行的公彩,更有必要向社会公布其运作的整个过程,尤其是大奖的最终归属。反观我们,在保护中奖者隐私权和保障公众知情权之间,并未取得很好的平衡,以致公众对彩票大奖得主的真实身份存疑待解。而这显然也是彩票管理进入立法阶段必须解决的一个难题。面对动辄摇出数亿元大奖的中国彩票,有评论调侃:彩票兄弟,请放慢你飞奔的脚步,等一等你的彩民,等一等你的透明,等一等你的监督!不要让巨奖存疑,不要让木马克隆,不要让福利成为黑箱。慢慢走,让每一个彩民都享有公正和尊严。你所花的每一分钱,都不应该被阳光抛弃。
(文章仅代表作者个人立场和观点)来源:作者博客
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 【贯明专栏】台湾最美的海湾 人间仙境七星潭(视频)
- 水果皇后——草莓(组图)
- 战火无情 造化弄人 那一代人的离合沧桑(组图)
- 千年前的人类抵御矮人“他”化为恶龙(图)
- 龙年龙抬头地龙翻身 世界已现动荡不祥之兆(组图)
- 世界上最贵的歌 4句歌词火遍全球(组图)
- 朝鲜战争后,中共羞于启齿的六点(图)
- 中国股市可能到了最危险的时刻!
- 精准!民间秘传看相绝招(图)
- 谁编的太有才啦!2015最新老婆谣(图)
- 摆脱封杀 董文华频亮相释信号(图)
- 大势变 中国将现诉江潮(图)
- 中国正在经历一场资本泡沫运动(组图)
- 本拉登文件大量解密 一览恐怖头目死前心态(图)
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 台湾新人事布局有亮点 赖清德将成为“强势总统”?(图)
- 高糖饮食 肠道健康出现了什么变化?(组图)
- 中国法律如儿戏 修改《统计法》令经济腾飞?(图)
- 狭路相逢 缔结良缘(图)
- 德国逮华裔特工 情报机构:中企背后的可怕背景(图)