18大以来中共在经济上到底改了什么?(图)
甘思徳,认为中国的政治体系阻碍了经济改革的成效。(图片来源:美国之音章真拍摄)
【看中国2017年10月6日讯】在五年前的18大上,在四年前的中共18届三中全会上,中共宣布了宏大的经济改革计划,现在,习近平的第一个五年任期接近尾声,然而,中国的经济改革成就并不显著,相反,中共在经济中的权威增加。分析人士指出,中国政治体制阻碍了经济改革的发展。他们还说,19大后,权力进一步巩固的中共当局也不会大刀阔斧地进行经济改革。
在2013年的中共18届三中全会后,中国政府宣布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,共16项60条。现在,4年过去了,习近平的第一个五年任期也接近尾声,分析人士认为,他的改革成果有正有负(mixed bag)。
“供给侧改革”全凭政府干预
供给侧结构性改革是18大以来,特别是2015年10月以来,中国媒体一直热议的一个词。中国媒体在盘点18大以来中国经济社会发展的成就时,把“供给侧改革”列为头条成效,但是,战略与国际研究中心的甘思德说,
“他们在某些领域去产能方面确实取得了一些进展,但是,这并不是通过市场机制来完成的,而是通过国家干预、行政规定、国家给各省直接下达的指标来完成的。这确实产生了经济效果,但是,还是通过旧的手段来完成的。”
国企改革加强党的领导
国企改革也是18大以来令人颇为关注的领域。9月28日,中国国务院新闻办公室举行新闻发布会,专门介绍国企,特别是央企的改革情况。
中国国务院国资委主任肖亚庆表示,“各级国资委和广大国有企业特别是中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求,扎实推动国企改革不断向纵深发展,国企改革全面推进、重点突破、亮点纷呈,成效十分显著。”
但是分析人士认为,国企改革是过去几年来进展最少的一个领域。究其原因,美国智库保尔森研究所的研究员宋厚泽解释说:“这几年国企政策的重心在于加强党对国企的领导,而不是提高国企绩效。”
对垄断行业国企实行政企分开等改革是改革60条的主要内容之一,但是,根据中国官方媒体《人民日报》的报导,目前为止,有3000多家国企把加强党组织建设列入公司的章程。
战略与国际研究中心的甘思德说:“国企是政府党的权力的标志,他们希望加强国企,另外,他们认为规模大也更利于全球化的竞争。”
金融领域改革执行不力
宋厚泽和他的同事们一直在追踪中共18大以来的改革成果。他在介绍金融领域改革状况时说:
“金融领域也有所进展,但是这两年,尤其是政府希望稳定,不希望有大的波动,尤其是15年的股灾,16年大规模的资本流动后,政府对稳定的偏好更强。所以,有些改革虽然发布出来了,但是在执行上有问题。比如汇率改革,当初可能走出了100步,现在虽然没有完全退回去,但是也退了很多。”
战略与国际研究中心的甘思德说,中国的金融与银行系统基本上是国企占主导地位。政府希望保持那样的状态,因为控制了资本,政府就可以决定工业政策的重点。
政府在经济中的权威增加
华盛顿智库战略与国际研究中心的中国商业和政治经济项目主任甘思德(Scott Kennedy)在接受美国之音采访时说:
“在加强政府的权威方面,政府在经济中的参与方面,扩大中国在全球的活动和影响方面,中国都做得不错。但是,在有关放开中国市场,让市场在资源配置中发挥“决定性”作用,在加大开放力度,进一步放开外国投资限制等方面,非但没有执行计划,甚至还有倒退。”
让市场在资源配置中发挥‘决定性’作用是改革60条中最令人耳目一新的一条。中共之前的十八大报告也提出:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用一点。”
户籍改革大小城市不同
户籍制度改革也是18大、18届三中全会以来的重头戏,但是,保尔森研究所宋厚泽指出,户籍制度改革在小城市有所放松,但是,大城市对外地人口的管理更严,更不友好。
战略与国际问题研究中心的甘思德认为,为了保护现有城市居民的利益,中国政府不可能真正改变户籍政策。
中国经济最大的问题是效率问题
战略与国际研究所的甘思德认为,中国的政治体系阻碍了经济改革的成效。他还说,19大后,中国经济面临的最大的问题是效率问题。
甘思德说:“我认为中国经济最大的问题是提高效率、提高生产力,使其成为经济增长中的重要部分,这也意味着要解决存在于国企、在没有竞争力的领域的无效性。这还意味着提高农村地区人力资本的水平。”
他还说,解决了这些经济中的无效性,中国就有可能摆脱以债务和投资为主导的经济模式,避免中产陷阱。
19大后,中共当局不可能大刀阔斧推动改革
甘思德特别强调,对中国经济,其实更适用的词是“自由化”,而不是“改革”。
他还说,习近平第二任期后,中国可能还会继续18大定下的经济改革基调,甚至以更为强势的手段来推进。他说,中国经济未来的走向,并不取决于地方政府或是国企的利益集团,而是中国现任领导层的喜好。随着权力的进一步集中,中国政府会进一步巩固现在的经济发展方向。
责任编辑:唐风 来源:美国之音
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 赖清德称台湾不会独立 预言曝中国将物归原主(图/视频)
- 起死回生妙手回春 中华医圣传奇的一生(图)
- 与道同游 逍遥自在 庄子养生悟道(组图)
- 金元足球崩坍声名狼藉 潮水退落北京一地鸡毛(组图)
- 龚家古厝的由来(组图)
- 亘古亘今 全世界出现的神秘巨兽(图)
- 毛新宇得票超低 大骂:又在清算我爷爷(图)
- 无情的事实 人类曾经被毁灭(图)
- 无人敢说胡接习班 但胡春华另有突破(图)
- 推撞交警查车 女子亮“国安证”打镜头(视频/图)
- 警察拍下疑似外星人近照 吓得脊梁骨冒冷汗!(视频/图)
- 传孙政才致信习近平:求不进监狱到西部务农(图)
- 十八大习接班前连续“失踪”12天 内幕被揭(图)
- 习军改智囊力荐 军委副主席现最大黑马(图)
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 中共政治局常委轮番上阵 赵乐际再发声招揽外资(图)
- 耶伦:下次访中国将讨论其产能过剩的关键议题
- 吉尔吉斯:在俄公民成为激进组织招募目标(图)
- 中年改命 三种最好方式(图)
- 2024龙年出生的宝宝有哪一些优势?(图)