美国商务部长罗斯与中国副总理刘鹤（图片来源：Getty Images）
【看中国2019年1月24日讯】（看中国记者忆文综合报导）美国和中国只有五个星期的时间来达成一项贸易协议，以缓解贸易战。具有数十年商业经验的川普(特朗普)在对中国的贸易谈判中使用了前所未有的3项特别条款。
中国经济的放缓程度比预期严重。国家统计局周一（1月21日）公布的数据显示，中国2018年国内生产总值（GDP）增长6.6%。2018年第四季度增长6.4%，创下了近30年来中国经济季度增长率的最低记录。
在中共的数据发布后不久，川普总统在当天的推文中敦促北京“做一个实实在在的交易，别再闹了（stop playing around）！”
川普已经“摊开”了一份与一般自由贸易协定十分不同，甚至是没有先例的贸易协议。
涵盖采购清单
传统的自贸协议以降低签约国之间的贸易壁垒为目的，一般不包括特定的商品采购，更不会设定量化指标，要求一方向另一方购买特定金额的商品。美方要求中方采购美国货，这不仅仅是美国的第一次，也让中方感到“不体面”。
不过据彭博社报道，中方已同意增购总金额1万亿美元的美国商品和服务，并承诺用6年把美中贸易赤字降为零。
据美国Politico报导，川普将很快聚焦在2020年总统竞选连任，他将有动力迅速缩减美国对华贸易逆差，以履行他在2016年竞选期间所做的核心承诺。然而，这说起来容易做起来难。
2017年，美国仅向中国出口了价值1300亿美元的商品。因此要么美国在短短几年内以指数方式增长其制造能力，要么中国不得不停止向美国出口产品。
预计2018年的最终数据将显示美国与中国的商品贸易逆差创下超过4000亿美元的新纪录。
制裁+谈判
美国改变了通常做法，以“制裁+谈判”的方式推进达成协议。一般贸易协议是由双方平等地提出条件，自律地遵守协议条款。但因中共在过去数十年履行承诺的记录不佳，加上对外弯道超车，对内压缩本国人民利益，使其在经济上一跃成为世界第二。在去年磋商无果的情况下，川普政府加征关税，逼迫它改变在国家补贴、贸易壁垒、知识产权领域的做法。香港经济日报指出，这是“变相经济制裁”。
了解美中两国贸易谈判情况的消息人士向路透社透露，美国正在寻求“定期审查”中国在承诺的贸易改革方面取得的进展，并以此作为达成贸易协议的条件。如果美国认为中国违反了协议，美国可能会再次诉诸关税。
许多自贸协议，都会建立一个相应的争端解决机制，如仲裁小组等，以化解矛盾。但世界贸易组织的仲裁机制，已让美国吃尽了苦头。因仲裁机制需要进行冗长的法律程序，在历经数年的官司之后，损失早已造成，而违背协议的一方受到的惩罚甚微，有不少国家的企业宁可接受惩罚也要继续违背协议，以获取相比之下大得多的商业利益。
香港经济日报认为，“定期审查”对中方而言，颇有“羞辱”意味。不过中共有太多的言而无信、欺骗国际社会的不良记录，川普政府“定期审查”的做法，可能是被逼出来的，不得已而为之。
来源:看中国
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