中国“一带一路”伸入中东引起美国警觉
【看中国2019年4月24日讯】中国去年承诺向中东国家提供230亿美元的贷款和援助,另外还签署了280亿美元的投资协议,用于基础设施和建筑项目。但是,随着中国在整个中东地区不断扩大其影响力和商业运作,美国官员的戒备心越来越重,他们对中国的地缘战略意图表示怀疑。
美国官员敦促以色列撤回让一家中国公司运营海法港的协议。美国军舰经常在这里停靠。据美国和以色列官员说,上个月,美国总统川普(特朗普)敦促以色列总理内塔尼亚胡遏制以色列与中国不断升温的双边关系,并提示说,否则美以关系可能要受影响。
今年早些时候,美国国家安全顾问博尔顿也向内塔尼亚胡提出了美方的担心,不仅提到中国管理海法港的问题,还有以色列使用中国电信技术的问题,美方担心中国的电信技术可能被用来刺探情报和收集数据。
《耶路撒冷邮报》报道说,美国海军正在考虑,一旦中国政府拥有很多股权的上海国际港务集团(SIPG)2021年正式接管海法港,美军可能会另选港口。上港集团取得了海法港25年的管理权,并承诺投资20亿美元改造这个港口。
美国国务卿蓬佩奥在访问以色列时对以方官员说,“有可能被迫减少情报共享”。他还扩大了他的警告范围,提到中国对其它中东国家的投资。蓬佩奥说:“我们希望确保各国明白这一点并且了解其风险。”
中国对中东地区投资的一大部分都与被称为“一带一路”的中国全球贸易和基础设施项目有关。中国在2013年推出了“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的战略构想,以推动亚洲、非洲和地中海的陆路和海陆贸易。
这个1万亿美元的贸易、投资和基础设施项目是中国国家主席习近平的外交政策招牌项目,中国已经向60多个国家提供了将近7千亿美元的投资或贷款。批评人士说,这个庞大的投资项目可以很容易地被当成杠杆,扩大中国的政治和地缘战略影响,而那些接受贷款的国家有可能陷入债务陷阱,华盛顿方面因此越来越感到不安。这个已经和17个阿拉伯国家签订一带一路合作协议。
本星期,几十名国家元首或政府首脑云集北京,出席“一带一路”高峰论坛。这是不到两年来中国就“一带一路”倡议举行的第二次重大国际会议。虽然美国没有派代表参加,但是埃及总统塞西、阿联酋总理穆罕默德和吉布提总统盖莱预计都将出席。
两年前,中国在吉布提开通了军事基地,这是中国第一座海外基地,位于海上咽喉要冲曼德海峡。美国之前已设有军事基地,离中国的基地只有几公里。美军基地被用来打击“伊斯兰国”和“基地”等圣战组织。一些美国官员认为,中国进入吉布提是其雄心、可能包括军事雄心不断扩大的象征。
北京坚称,“一带一路”是为了促进各国的联系和贸易,能够帮助解决重大国际挑战。中国官方的新华社说:“作为全球发展合作的新平台,‘一带一路’既推动中国走向世界,又将中国发展机遇同沿线和世界各国分享,让各方搭乘中国发展的‘快车’和‘便车’,为推动建立更加公正合理的国际秩序提供了新的可能,彰显出推动构建人类美好未来的‘中国智慧’。”
但是批评人士指出,中国在利用贸易投资为国家政治服务方面毫不犹豫,过去一直在利用商业来扩大政治影响。美国决策者担心,北京试图以“一带一路”为掩护,破坏美国的传统联盟。他们不相信北京的利益纯粹是经济性的。
其他人士则认为,中国在中东地区的角色不断扩大,主要是关心获取能源,满足中国对石油的饥渴。印尼学者穆罕默德•佐勒菲卡尔•拉赫马特为美国的中东研究所撰文说:“近年来,该地区一直是多达一半的中国进口石油来源。‘一带一路’预计将帮助中国的能源公司从该地区输送更大量的石油。”
华盛顿研究机构美国企业研究所的凯伦·杨最近在为该组织撰写的文章中说,海湾国家迫切希望深化与中国的关系,认为中国是其油气出口主要的“下一代能源市场”。
她认为,这种关系不大可能是毫无摩擦的。中国和阿拉伯的利益也可能会出现不同。她提到,“中国在某些地区还是竞争者,阿拉伯海湾国家正在投资建设基础设施、港口并扩大政治外联,以确立新的安全伙伴关系,特别是在非洲之角。”
一些非洲甚至欧洲国家也做好了准备,要接受来自中国的大笔贷款,用于基础设施项目,这让人们担心他们有可能陷入债务陷阱,然后被北京在政治上加以利用。不过,阿拉伯国家、即使是那些缺钱的国家,在接受贷款方面要谨慎得多。两年前,阿尔及利亚宣布不会与中方签署大型贷款协议。
责任编辑:辛荷 来源:美国之音
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