中国就业难 官方补助难抵“监管”风暴冲击(图)
北京当局近年来提出的经济政策中均有保就业这一项。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2022年3月3日讯】(看中国记者文龙综合报导)北京当局近年来提出的经济政策中均有保就业这一项,但是随着经济下滑、疫情冲击以及官方对多个经济领域发动“监管”风暴,特别是今年中国大学毕业生规模将达到1076万人,将会造成失业率高企。
中国发改委(国家发展和改革委员会)、教育部、人力资源和社会保障部等八个官方部门,近日联合发布《关于深入实施创业带动就业示范行动力促高校毕业生创业就业》的通知。
通知显示,近年来越来越多大学毕业生投身创新创业,但也面临融资难、经验少、服务不到位等问题。政府将为青年企业家提供特殊帮助,因为“创业对拉动就业具有乘数效应”。
发改委建立了“扶持高校毕业生创业就业普惠政策清单”,要求由政府投资开发的创业孵化器(育成中心)等创业平台,应安排30%左右的场地免费提供给毕业生,以及减息的特殊贷款,减费和减税,并且提供大学生在留校学习的同时可以休假创业的可能性。
在2018年7月30日,中共政治局会议首次提出“六稳”:稳就业和稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
2020年4月17日,中共政治局会议又提出“六保”:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
可见,北京当局近年来提出的经济政策中均有保就业这一项。但经济却不断下滑,多数国际机构预测,2022年中国经济增长率下滑在4.0%至5.0%区间。
中国官方数据显示,2021年城镇调查失业率为5.1%。分析人士认为,官方的失业率没有完全捕捉到所有的负面经济变化。
金门大学国际暨大陆事务学系教授卢政锋对美国之音表示,中国经济数字向来都有造假情况,“尽管官方宣称疫情控制得宜,经济复工、复产逐步达成,经济表现亮眼,前景看好,但是这都是大内宣与大外宣,自己喊自己壮胆,实际上经济发展遭遇困难,前行艰辛,因而年轻人就业机会与谋生日渐备感压力。”
澳大利亚国立大学公共政策学院教授葛丽珍表示,除了疫情影响之外,还有许多因素导致中国经济增长放缓,个别行业被监管所造成的就业影响十分显著。“人口和劳动力增长放缓,加上对中国传统出口的劳动密集型制造业产品的外部需求疲软,从长远来看将继续对中国经济增长构成下行压力。对于金融科技等行业实施更严格监管,以及试图减少国有和私营部门的庞大债务负担的措施,也会对 GDP 增长率产生负面影响。”
中国问题专家、台北海洋科技大学教授吴建忠认为,疫情恶化后中国消费支出持续萎靡是拖累就业市场的主要因素。服务业雇工占了中国近一半的劳动力,但由于当局的清零防疫政策,消费者在餐饮和旅游等服务支出方面表现欠佳。中国经济增长势头疲软将进一步影响就业市场。加上监管对房地产和科技行业的打击,劳动力市场将面临更大压力,对经济增长造成的挑战可能会不断加大。
吴建忠指出,随着经济放缓,就业前景跟着恶化,“灵活就业”一词被普遍视为官方对“失业”的美化用词。
“灵活就业”一词见于中国官方文件,实际上就是自由职业者或半失业的代名词。由于中国2年来受COVID-19疫情影响,众多企业倒闭、裁员,不少人因就业不易转而投入网约车、外送等自由职业,而官方不断粉饰失业的真实情况。
例如,官媒《中新社》宣传称,“选择灵活就业不等于找不到工作,也不是随便‘打零工’,而是一种全新的就业模式。”
但官媒文章却招到了中国民众普遍的批评,认为官媒似乎想要将年轻人求职无门下的“灵活就业”合理化,是推卸责任的手法。更有人怀疑,官媒在鼓励年轻人投入网约车、外送等“灵活就业”领域?在如今经济景气欠佳,民众对未来展望普遍保守甚至悲观下,“灵活就业”便引发了众怒。
责任编辑:辛荷 来源:看中国
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