中国股市注册制正式启动 会令“赌场”改良?(图)

发表:2023-02-02 16:08
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中国全面实行股票发行注册制改革正式启动
中国全面实行股票发行注册制改革正式启动。(图片来源:Gorodenkoff/Adobe Stock)

【看中国2023年2月2日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国证监会2月1日发布文件,全面实行股票发行注册制改革正式启动,但是仍然存在各方面的限制。曾有经济学家直指中国股市是“赌场”,存在各种问题。

2月1日,中国证监会就《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案向社会公开征求意见,全面实行股票发行注册制改革正式启动。

《看中国》记者整理官方文件的主要内容如下:

1、全面实行注册制不仅涉及上海证券交易所(上交所)和深圳证券交易所(深交所)主板、新三板基础层和创新层,也涉及已实行注册制的科创板、创业板和北京证券交易所(北交所)。

2、新股上市前5个交易日,不设涨幅和跌幅限制;改变盘中临时停牌制度;新股上市首日即可纳入融资融券标的。

3、这次改革对主板两项制度未作调整。一是自新股上市第6个交易日起,每日股价涨幅和跌幅限制继续保持10%不变。二是维持主板现行投资者要求不变,对投资者资产、投资经验等不作限制。

4、实行股票注册制并不意味着官方放松了监管要求,不是谁想发行股票就可以发。

5、保持强制退市、主动退市、并购重组、破产重整等退市制度。

6、上交所采取允许主板、科创板采取直接定价方式,调整高价剔除机制比例。

7、深交所采取主板复制部分创业板交易机制,新股上市后前五个交易日不设价格涨跌幅限制。

中航基金副总经理兼首席投资邓海清2月1日表示,企业价值的定价权由监管部门转移到了市场、转移到了投资者手中。全面实行注册制,意味着此前不同板块、不同交易所实行不同上市制度的情况将消失,由于制度规则不统一导致的壁垒和孤岛被打破。

不过,中国证监会主席易会满此前在中国发展高层论坛发表演讲时表示,注册制绝不意味着放松审核要求。

有观点认为,既然实行了注册制,股票发行就应该完全放开,有多少发多少。

对此,易会满持否定态度。

此前中国企业上市主要采取审批制的形式,审批制指新股上市需经证监会审核后,才能批准上市的机制;而注册制指企业在发行股票时向相关机构提交各种资料申报,意味着所有新股上市将不再进行审核,只要满足条件就可以申请上市。

2019年6月,科创板试行注册制;2020年8月,创业板注册制首批企业在深交所上市;2021年9月,北交所成立,亦实行注册制。目前,除主板还是审批制外,其余所有板块均已实行注册制。

实际上,中国股市实施的仍是变相的审批制。有投行人士表示,有不少券商表示监管压力大,被证监会罚怕了,因此对于有些想上市的企业,只能选择撤回材料。撤材料的原因有很多,比如有的IPO(首次公开募股)项目是因为地方政府或者投资机构催促上市,有的项目想在更新财报前的时间点报材料。

股市是一个国家经济的晴雨表,和宏观经济的变化高度正相关,从某种程度上说甚至是一个国家前景的先行指数。但是,中国股市经过三十年的发展,却被冠以“政策市”、“圈钱市”的名头,凸显中国经济的晴雨表已失灵。

中国知名经济学家吴敬琏曾经指出,中国股市最重要的原因是信息高度不对称,股市的信息披露应该是准确、全面、及时的。“至于说风险大小,只要信息充分披露,愿不愿意买?愿意用什么价钱买?是由投资者决定的,因为投资者有厌恶风险的、也有比较偏好风险的,这是应该由他们决定的”。

吴敬琏还提出股市赌场论:中国股市不仅很像一个赌场,而且还是一个没有规矩的赌场,一个有人可以看别人底牌的赌场。

中国证券登记结算公司的最新数据显示,截至2022年11月底,开立股票投资账户的投资者数量达到2.11亿户。其中个人规模为2.1亿户,占投资者数量99.76%。总体来看,个人投资者仍然是中国股市的主流群体。

调查显示,2000年后出生的“00后”们已悄然入市。这意味着很多没有经验的投资者涌入了股票市场,很可能被割“韭菜”,股票投资失败。
 



来源:看中国

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