国民党副主席夏立言率团赴中国大陆，8月28日与中共台办主任宋涛会面。（图片来源: 中央社图fl11fl ）
【看中国2024年9月6日讯】陆委会与国民党又杠上了，毫不意外，这次又是为了“九二共识”而来。
这场争论起自夏立言于上月28日在江西庐山与中共中央台办主任宋涛会谈时表示，“九二共识”是当年由我方主动提出，并被大陆接受，成为两岸的共同政治基础。他进一步强调，历史经验显示，只要坚持九二共识并反对台独，台海就能维持和平稳定，否则将会陷入动荡不安。陆委会则强调“夏副主席及国民党认为不接受中共‘一中原则’的‘九二共识’，台海就会动荡不安，完全悖于事实，是在为陆方卸责，配合对岸施压我方，台湾民众与国际社会都无法接受。”
“九二共识”下的“我方”所指究竟是谁？北京的中共政权又和认知这个“我方”？“我方”又如何界定“陆方”？
“九二共识”下，台湾仍被视为“叛乱的一省”
1991年4月30日，总统李登辉宣布自5月1日废止《动员戡乱时期临时条款》，结束自1948年5月起长达42年多的动员戡乱时期。终止动员戡乱时期的意涵就是不再视北京政权为国内的反贼并必须扫荡、歼灭的对象。两岸的政治定位依据1991年3月行政院2223次院会通过的《国家统一纲领》。根据该纲领，为建立良性互动的关系，将对方视为政治实体，这也是“互不承认主权、互不否认治权”的“九二共识”核心精神的来由。但当台北单方面释出善意时，北京是否也释出“对等”的善意呢？并没有。
直到今天，北京依然将台湾视为中国的“内战状态”并未结束下叛乱的一省。内战未终结论的立论基础，依据台湾统派的观点，“交战双方”迄今未曾签署任何停战协议；另一方面，北京方面亦无任何等同于李登辉宣布废止临时条款的政治动作，即不再视对方为“叛乱团体”。也就是如此，七月时才会“意外地”传出厦门大学海峡两岸城市规划研究所撰写“尽快启动台湾接管准备”的文章，声称中共中央须建立中央台湾工作委员会，且其唯一目标就是作为“影子政府”随时入台接收政权。
如同许多铮铮之士所言，这未必代表北京的意见，但无论是还不是都无关紧要，因为台湾早就翻篇了，反中（共）修辞也从台湾独立走向反对统一，再从反对统一走向反对并吞。言下之意，当下没有所谓的统一问题，只有中华人民共和国通过武力等其它灰色地带手段对台实施程度不等，从网络袭扰、军机舰威摄到未来武力犯台的攻击行为，是PRC并吞ROC(Taiwan)的问题，对大多全台湾民众而言，这是实打实的民主Vs.威权生活方式与秩序的生存斗争。曾任邓小平翻译的中国智库主管高志凯于今年八月上旬参加半岛电视台节目访问时就缠传出要调查台湾人的身份背景，而被主持人哈桑（Mehdi Hasan）直指为族裔清洗（ethnic cleansing），被并吞就是身家性命的威胁，在“成王败寇”的中国人思维底下，由不得半点马虎。
“九二共识”掩护中国扩张势力功不可没
此外，夏立言表示只要坚持“九二共识”并反对台独，台海就能维持和平稳定，着实是一出掩护中国大肆扩张势力范围的障眼法。说到底，“支持九二共识反台独”与“两岸一家亲”的目的都是充分利用台湾民众害怕发生军事冲突的心理，建构一个两岸不会兵戎相见的某种一厢情愿想法。自2012年习近平上台后，中国对南海主权态度转趋强硬，2013年菲律宾政府在海牙国际海洋法庭提出南海仲裁案，尽管2015年9月习近平在美国华府访问时曾亲口对奥巴马总统表示“中国无意将南沙群岛军事化”，但就在同一年中国开始在西沙群岛的七连屿，及赤瓜礁、美济礁、永暑礁、渚碧礁等南沙岛礁进行填海造陆工程，往后不管透过卫星侦测或是美军的空中勘察，都能发现中国积极地填海造岛和军事化岛礁的实体建设。很快地，2016年1月首度在永暑礁上的机场跑道进行民航机试飞成功之举动，也引发南海周遭国家之抗议。
到今天，中国军舰已经能够通过就近补给之便给直接在巴拉望岛以西140公里、却距离中国海南岛1200公里处的的仙宾礁，在美国航母不在太平洋西岸的空窗期，凭借54艘各式船舰的绝对优势，与菲国一艘隶属海岸巡防队的海警舰9701号武装对峙中。
这与马英九时代的两岸政策又啥关联性？马英九在两岸关系上采取了意密切交往（engagement）的政策，消极面来看，中国伸张南海主权时得顺利地排除来自台北的阻碍，并减少了两岸在该地区的紧张局势；从积极面来看，当包括日本在内的南海周边国家都增强军备强化区域合作以制止中国扩张的时候，马英九于2015年提出“自我克制”为核心的“南海和平倡议”，马英九亦不时地重申中华民国对南海水域的U型十一段线主张与中国的南海主权诉求相呼应，且在美国派遣战舰争取国际自由航行权时语意模糊，为习近平突破华府围堵中国的大战略助攻。
时为美国国际评估与策略组织（International Assessment and Strategy Center）副主席费雪（Richard Fisher）在首次马习会后表示这次会晤无助于解决中国对台湾的军事恫吓，他说：“真正建立信任的步骤应包括中国解除南京军区的军事化，而不是迅速提升两栖攻击能力；销毁对准台湾的导弹，而不是增加导弹数量；销毁旨在击沈美国航母的新型反舰弹道导弹，而不是制造更多种类和更多数量的导弹。”今年二月马习二会登场，费雪提供的观察指标不仅更变本加厉了，中国无论在主观意愿与实际的外交政策中都表达出更咄咄逼人的战狼姿态，此时国民党还要我们台湾民众走回“九二共识”的老路，是头壳坏去了吗？
“长时段视角”下的台海安全与稳定
随着中国改革开放后累积的财富加持，中国先是在1990年代后开始加入往海洋竞争的行列，在和平崛起方针的指导下，中国日益加强从近海到远洋的投射能力，东亚各国欢迎者有之，防备者亦有之。而中国的强国强军建设来自于受老牌帝国主义国家欺凌的“百年屈辱”历史印记，剑指二战后以美国为首所建立“以规则为基础”的国际秩序，换言之。台海的“和平稳定”自然不是北京与台北某一些人“私相授受”下的“九二共识”能够左右的，而是受制于自由民主世界与威权主义世界的互动与斗争的大博弈过程。
如果我们将历史纵深拉长到四百年，台海生波的原因多因国际力量在东亚地区的力量角逐所致。热兰遮城战役（1661-1662）是盘据明国东南沿海，明、日混血的郑成功海盗集团为退守台湾与旧帝国主义荷兰东印度公司（VOC）之间竞逐殖民地，于大员沿海的战斗；1883-6年的清法战争则与越南殖民地问题相关，法国海军上将孤拔（Anatole-Amédée-Prosper Courbet）统率远东舰队在福州击退大清国的南洋水师，沪尾与鸡笼都发生海战，并曾进占澎湖与鸡笼；日清甲午战争（1894-1895）的战场虽在清国的东北与华北地区，但台湾却因此割让予日本；二战期间，苏联与国民政府飞行员从中国驾驶轰炸机对北台湾进行轰炸，1943年美国飞虎队从江西起飞对台湾新竹、台南盐水与高雄机场的空袭：最后是在1944-5年美军从四川、菲律宾与台湾东南方的航母派出的的轰炸机与战斗机在台北、基隆、南投、台中与澎湖进行的空袭。至于东山岛战役（1953）、大陈岛战役（1955）与八二三炮战（1958）都是国共内战的一部分，且局限于浙江、福建、广东沿海，除八二三炮战外，与台海与台湾本岛较无直接的关联性。
著有《第一次世界大战战史》，知名英国军事战略学者里德哈特爵士（Sir B.H.Liddell Hart）曾言：“如欲谋求和平，请先理解战争。”四百年来台海的不和平稳定状态皆来自于大国的力量竞逐，是否服膺“一个中国原则”、“九二共识”对稳定两岸关系其实真的没多少关系，但这也绝非呼应疑美论中“棋子论”的观点，相反，作为一个民主国家，台湾的民主机制与民意对自己国家前途何去何从是最终的决定者，我们所需要的是准确地认识国际局势的发展，做出最符合台湾本身与民主国家阵营整体最有利的决定，那些一而再、再而三鼓吹“九二共识”是两岸关系的定海神针、是两岸交流互动基础的说法，就让它进入历史的碎纸机吧！
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:上报
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